Право россиян на приобретение двойного гражданства закреплено в Конституции Российской Федерации (см. Статью 62). В соответствии с Конституцией, каждый может беспрепятственно получить подданство другого (иностранного) государства. В п.2 указано, что наличие паспорта другого государства не умаляет прав, но и не освобождает от обязанностей, присущих гражданину России, если Федеральным законом не предусмотрен другой порядок. Помимо главного закона, подобные вопросы регулирует ФЗ О гражданстве Российской Федерации от 31.05.2002. В статье 6 этого нормативного акта указано, что российской стороной человек, имеющий также гражданство другого государства, рассматривается исключительно «на общих основаниях», если не предусмотрено международных договоров, регулирующих данный вопрос.
Есть ли разница между понятиями двойного и второго гражданства?
Однако в юридической практике принято считать, что разница все же есть. Под термином «двойное гражданство» подразумевается наличие у человека паспортов двух государств, между которыми подписаны соответствующие международные соглашения.У Российской Федерации подобные международные соглашения есть только с несколькими странами Ближнего зарубежья: Туркменией и Таджикистаном. По указанным соглашениям, обладатель двойного гражданства может выбрать, к примеру, в какой из двух стран он будет проходить службу в армии. Дети «двойных граждан» также автоматически при рождении получают документы обоих государств.В остальных случаях имеет смысл говорить о втором паспорте. Люди, имеющее дополнительно гражданство любой другой страны, с которой у России не подписано специальных договоров (а это большинство государств мира), российским законодательством рассматриваются только как граждане РФ.Второе гражданство в таком случае не имеет никакого значения и никакой юридической силы на территории России: находясь здесь, вы не будете иметь никаких преимуществ.
Хотите сходить в армию дважды?
Юристы называют такую ситуацию правовым вакуумом. К примеру, если вы отслужили в армии в стране второго гражданства, то вам нужно будет отслужить и в армии РФ.Поэтому для мужчин имеет смысл получать второй паспорт после того как они выходят за рамки призывного возраста.То, что вы получили гражданство другого государства, в Российской Федерации не будет ни коим образом зафиксировано.В целом второе гражданство позволяет его обладателю получить множество преимуществ. К примеру, наличие американского паспорта или , позволяет практически беспрепятственно, то есть без необходимости получения виз, путешествовать по миру.Получая паспорт одной из стран Евросоюза, вы сможете работать и жить в каждой из 27 стран, входящих в ЕС. Имея статус подданного другого государства порой намного проще эмигрировать в какое-либо третье государство. К данному статусу действительно стоит стремиться, чтобы иметь «запасной аэродром» на случай социальных или иных потрясений в стране постоянного проживания.
Где запрещено получение второго гражданства?
Отвечаем - во всех уголках мира. К их числу относятся:
- развитые государства - Германия, Дания, Норвегия, Япония;
- развивающиеся - Китай, Индия, Южная Корея, Казахстан.
В США требуется лишь формальный отказ от прежнего подданства, на деле же никто факт наличии или отсутствия паспорта другого государства проверять не будет. В некоторых государствах оно, напротив, приветствуется. В Австралии, например, это метод привлечения людских ресурсов из-за их дефицита последних на территории страны.В Российской Федерации люди, имеющие паспорт другого государства не могут занимать некоторые государственные посты (ФЗ «О государственной службе Российской Федерации» от 07.07.2004), что, по мнению многих юристов, противоречит Конституции РФ.Вообще, вопросы получения подданства и правового статуса иммигранта имеют множество особенностей и нюансов в каждой отдельной стране.Все, что связано с ними, естественно, регулируется исключительно внутренними законами страны, единого международного законодательства о гражданстве и его получении нет, если не считать некоторых актов Европейского союза.
Как россиянину получить ещё один паспорт?
В отношении же получения дополнительного паспорта, подтверждающего ваши права в другом государстве, процедура обычно достаточно одинакова в самых разных странах.В большинстве случаев требуется пройти натурализацию. Для этого сначала нужно получить право на временное или постоянное проживание (ВНЖ, ПМЖ).
Чтобы получить гражданство, необходимо добиться ВНЖ в стране
Смотрите, например, о или , а также общую рубрику « «.После этого нужно прожить в стране достаточно продолжительное время - в некоторых странах достаточно 3 лет, в других срок растянут до 12.Завершающим этапом является собственно получение настоящего паспорта, который уравнивает вас во всех правах с исконными жителями страны. Обычно помимо длительного срока проживания на территории государства требуется:
- Не иметь претензий со стороны правоохранительных органов.
- Знать основной закон страны, ее язык и культуру.
- Иметь хорошие рекомендации.
Также необходимо отметить, что в большинстве случаев иммигранту не слишком актуально получать именно полноценное гражданство - статус резидента, постоянного жителя с правом на бессрочное проживание и работу внутри границ мало чем от него отличается (если, разумеется, вы хотите эмигрировать не для политической карьеры).О том, как получить заветный статус и повествует большинство материалов данного ресурса.
Практика использования двойного гражданства уже стала привычной для россиян, однако многие нюансы, связанные с особенностями его получения и формирования новых правовых отношений, еще не известны населению полностью. Термин « » может использоваться наравне с термином «подданство», правда, в некоторых случаях возникает между ними разница.
Уважаемые читатели! В статье рассказаны типичные способы того, как решать юридические проблемы. Ваш случай индивидуален.
2 гражданства и двойное гражданство — это разные понятия
Перед тем, как разбираться в особенностях двойного гражданства, надо уточнить различия между двойным и гражданством и ситуацией, когда у человека есть 2 гражданства. Обыватели редко различают эти понятия.
Однако с юридической точки зрения, эти термины обозначают разные состояния. Статус двойного гражданства – это статус, который устанавливается, если страны имеют оформленный Договор о двойном гражданстве.
Это означает официальное признание обоими государствами равноправия этих 2-х гражданств. Сегодня Россия подписала такой договор с Туркменистаном, Таджикистаном. С другими странами таких договоров нет. Значит, наличие и паспортов других стран будет свидетельствовать и наличии 2-х гражданств. Люди, имеющие данный статус «2 гражданства», именуются бипатридами.
Особенности статуса бипатридов оговорены в ФЗ «О гражданстве в Российской Федерации» (ст. 6, ч. 1). В этом законе сообщается, что любой гражданин РФ, в том числе и тот, что имеет паспорт другой страны, рассматривается «как гражданин РФ».
Здесь же содержатся указания насчет ситуаций, регламентируемых международными договорами. В этом законе зафиксированы случаи, когда российский гражданин в тех или иных обстоятельствах должен рассматриваться как гражданин другой страны, паспорт которой он имеет. В перечисленных ситуациях на него будут наложены ограничительные меры в правах как на других граждан той страны.
В законе РФ нет особых ограничительных мер по установлению 2-х гражданств, такой статус не запрещен. Однако государство не поощряет получение такого статуса.
Особенности получения двойного гражданства
Не все страны разрешают двойное гражданство
Возможны 2 вариант возникновения двойного гражданства:
- когда гражданин другого государства желает дополнительно получить российское гражданство;
- когда россиянин стремится получить гражданство еще одной страны.
Российское законодательство требует от граждан, желающих получить российское гражданство, отказа от предыдущего подданства. На практике миграционные службы не всегда проверяют, есть ли отказ.
Россиянам, желающим получить второе гражданство, разрешается это делать без отказа от российского подданства. Независимо от того, какой страны россиянин хочет , его действия будут идти по одной и той же схеме. Первый этап – натурализация. Для этого надо получить вид на ПМЖ или временное проживание.
Далее надо жить в этой стране довольно длительный срок, в зависимости от требований конкретной страны срок может варьироваться в рамках 3 – 12 лет. В течение этого периода надо изучить язык, культурные особенности страны, научиться владеть местным законодательством. И главное – не попадать в поле зрения .
Есть несколько стран, в которых невозможно получить второе гражданство. Это Норвегия и Япония, Дания и Индия, Германия и Казахстан, Южная Корея и Китай.
Рейтинг стран, пользующихся популярностью россиян при получении второго гражданства
Наши соотечественники в большинстве случаев стремятся получить второе гражданство в странах, которые известны высоким уровнем жизни, развитой экономикой. Рейтинг популярности выглядит примерно так:
- Канада.
- Израиль.
- Финляндия.
- Великобритания, Франция.
Италия. - Чехия.
- Прибалтика.
- Австралия, Новая Зеландия.
Есть отдельный перечень стран, где россияне часто . Это страны с привлекательными курортными зонами: Хорватия и Болгария, Черногория и Турция, Кипр и Греция и даже Египет. Но 2-е гражданство в этих странах россияне получать не торопятся.
Двойное гражданство в России: со списком стран вас ознакомит видеосюжет:
Права и обязанности бипатридов
Бипатриды должны помнить не только о своих правах, но и об обязанностях!
Лица, имеющие 2 гражданства, должны помнить о своих правах и обязанностях. О них говорится в Конституции РФ (ст. 64, ч.2). В ней отмечается, что наличие 2-го гражданства не является препятствием для получения прав и свобод, положенных всем россиянам, а также поводом для уклонения от , предусмотренных российским гражданством.
Все законодательные акты равно действуют в отношении людей, ставших гражданами России по рождению и получивших его в итоге натурализации. На практике возникает немало проблем в налогообложении лиц, имеющих 2 гражданства. Сложности имеются с , с дипломатической защитой и в работе на госслужбе.
Например, многие россияне переезжают в Израиль, уже отслужив в армии России. Им все равно приходится служить в израильских вооруженных силах. Есть свои сложности и с работой в государственных органах. Не совсем понятно, какое государство будет защищать такой госслужащий.
Актуален вопрос, гражданин мусульманского государства, который параллельно является гражданином РФ, может или нет иметь несколько жен. Ведь в российских законах это строго запрещено. И не будет ли это ущемлять прав его жен, с которыми он будет жить по законам мусульманской страны, если после его смерти они не смогут доказать свое право на наследование его , расположенного на территории РФ.
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам.
Наличие двойного гражданства таит в себе множество плюсов для гражданина, одним из которых является беспрепятственное путешествие между двумя государствами и отсутствие необходимости иметь визу. Но как обстоят дела с двойным гражданством именно в России?
Основная информация о двойном гражданстве
В России не воспрещается иметь двойное (а также множественное) гражданство, но в таком случае на гражданина налагаются дополнительные права и ответственности. В главе 2 статьи 67 Конституции РФ чётко обозначено, при каких условиях оформляется двойное гражданство. Данная статья содержит в себе три пункта, и основная суть заключается в следующем:- Гражданин РФ имеет возможность получить второй паспорт согласно федеральному закону России.
- Наличие двойного гражданства не избавляет от прав, свобод и обязанностей перед РФ, если законодательством в отдельных случаях не указано обратное.
- Иностранцы и лица без гражданства обладают правами и обязанностями перед РФ наравне с другими жителями России, если законодательством в отдельных случаях не указано иное.
В подобных случаях гражданин России, который получил паспорт этой страны, является лицом, обладающим двойным гражданством.
Но если документ был получен в любой другой стране, то с юридической точки зрения это не двойное, а второе гражданство. В таком случае для России данный человек всё ещё остаётся гражданином РФ, а все остальные документы не признаются на законодательном уровне. Следуя этой информации, присутствовать на территории России, покидать её пределы, делать запросы в российские организации он может по паспорту и другим документам, полученным исключительно в Российской Федерации.
Тем не менее, использовать второе гражданство в выдавшей его стране человеку не возбраняется, эти ограничения распространяются только на РФ.
С Туркменией был заключён соответствующий договор, но и подписан протокол о прекращении его действия. Пока данный протокол ещё не вступил в законную силу, двойное гражданство доступно и в Туркмении.
Также Российской Федерацией в принципе не признаётся такое явление, как «второе гражданство». Не существует запрета на получение и пользование (за пределами России) гражданства любого другого государства, но пока с остальными странами не составлялся межгосударственный договор, для РФ человек считается исключительно гражданином России. А второй паспорт не будет иметь никакого значения вовсе.
Какие последствия накладывает двойное гражданство?
Наличие данного документа имеет серьёзные плюсы , в их числе:- достаточно единожды пройти воинскую службу в пределах только одного государства;
- уплачивать налоги следует одному из государств.
А если гражданство не двойное, а второе, то все плюсы резко становятся минусами, так как обязательства дублируются для всех стран, гражданства которых есть у человека.
Законодательством Российской Федерации назначены определённые действия (закон № 142-ФЗ), которые должен совершить гражданин, получивший двойное гражданство. А именно – в письменном виде уведомить об этом орган исполнительной власти по надзору и контролю в сфере миграции в течение 60 суток с момента приобретения иностранного гражданства.
На момент 2017 года предусмотрена уголовная ответственность за сокрытие от миграционной службы наличия двойного (второго в том числе) гражданства: 400 часов исправительных работ либо лишение свободы на тот же срок. Избежать наказания можно, уплатив 200 тыс. руб. или 12 месячных доходов.
Получение двойного гражданства и отказ
Для получения второго паспорта необходимо пройти так называемую натурализацию в министерстве миграционной службы страны, в получении паспорта которой человек заинтересован. Это юридический процесс получения гражданства другого государства.Действия, которые необходимо предпринять для получения заветного документа, зависят от законодательства страны, паспорт которой человек желает получить. В большинстве случаев достаточно получить временный ВНЖ (вид на жительство), после чего, прожив указанное законодательством количество лет в этом государстве, получить постоянный ВНЖ.
На основе этого документа можно уже делать запрос на получение гражданства. Если при временном проживании в другой стране человек попадёт под уголовную ответственность и будет осуждён – о получении паспорта можно забыть. Впрочем, любые другие нарушения мирного пребывания в чужой стране, даже мелкие, могут серьёзно повлиять на миграционную службу, и в предоставлении гражданства откажут.
Следует помнить, что для России это действует только для двух вышеупомянутых государств. Паспорта всех остальных стран мира являются вторым гражданством.
Отказать в предоставлении паспорта могут по ряду стандартных причин и нарушений, указанных в положениях конституции этих государств:
- несоблюдение правил посещения страны;
- частые штрафы;
- уголовные наказания, в том числе бывшие.
- определённое время пребывания в стране на законных условиях (3-12 лет);
- отсутствие претензий со стороны сотрудников правоохранительных органов;
- знание основных законов страны, её государственного языка и т. д.;
- в некоторых случаях нужно иметь хорошие рекомендации.
Двойное гражданство (видео)
Когда можно получить двойное гражданство и его преимущества, а также, с какими странами у Российской Федерации подписан соответствующий договор, описано в этом видео.Необходимость в наличии двойного гражданства и его значение в жизни гражданина определяется человеком самостоятельно. Важно знать и помнить, возможно ли получение гражданства такого вида в принципе. Ведь если перепутать значения слов «двойное» и «второе», можно «набрать» ненужных проблем сразу в двух государствах.
В России институт бипатризма развит на достаточном уровне, поэтому жителям страны можно получить статус гражданина (подданного) иностранного государства. В отличие от советской, Конституция РФ разрешает принятие второго гражданства, на что указывает статья 62. Закон «О гражданстве» гласит: несмотря на статус бипатрида, лицо будет рассматриваться как имеющее гражданство РФ, если иное не предусмотрено законодательством страны.
Таким образом, правовая связь индивида с двумя странами не признается, если она не попадает под действие конкретного законодательного акта или международного соглашения. Принцип допущения заключается в следующем: государство признает все последствия, которые будут при получении второго паспорта. Но если иметь гражданство другой страны, но не урегулировать данный вопрос на законодательном уровне, то юридические последствия не признаются.
Что говорит буква закона?
В законе нет никаких ограничений, которые запрещали бы россиянину получить паспорт другого государства. Иметь второе гражданство не запрещается, но и поощрения ждать не нужно.
В ряде случаев бипатридом человек становится не по собственной воле, а из-за особенностей законов того или иного государства. Например, в Соединенных штатах Америки или Бразилии гражданство присваивается, как правило, по праву земли. В России и других европейских странах – на основании принципа крови. И в первом варианте гражданином можно стать сразу же после рождения. При применении второго – несовершеннолетнему нужно иметь одного или обоих родителей, проживающих постоянно в этой стране.
Например, семья переезжает из РФ на постоянное место жительства в США. При этом им можно сохранить паспорт России (отказываться от него в обязательном порядке не нужно), а также получить американское гражданство. Там у них рождается ребенок, и ему присваивается статус полноправного члена общества США. При этом ему можно получить и гражданство РФ.
С одной стороны, при ) права человека расширяются, с другой, этим можно породить ряд сложностей, как для государства, так и для самого россиянина. Так, нужно будет разрешать проблемы с уплатой налогов и прохождением службы.
Двойное гражданство: страны СНГ
В РФ не нужно отрицать бипатризм, как минимум, в отношении тех стран, которые раньше были связаны прочными культурными, политическими, экономическими связями. Конечно, для проживающих в странах СНГ, эти барьеры порой не преодолимы.
На сегодняшний день РФ подписала договор об официальном признании только с Туркменистаном и Таджикистаном. Только в этих стран россиянину можно иметь второй паспорт и не нужно отказываться при этом от первоначального.
Как получить статус гражданина за рубежом?
Жителю РФ можно получить паспорт другого государства в нескольких случаях, однако наиболее распространен вариант, когда россиянину нужно переехать на ПМЖ за границу. Самые популярные направления миграции – США, Австралия, члены ЕС, Канада и Израиль. Согласно нормам австралийского права лицу можно не отказываться от родного статуса. А в Америке хотя и официально закон требует отказа от паспорта, второе гражданство все же выдается и без проведения экспатриации.
При получении статуса натурализованного лица иностранец может подать заявление на приобретение второй гражданственности. Бывший житель РФ тратит на это от 5 до 10 лет. При заключении брака срок сокращается до 2-3 лет. Получить паспорт сразу же, при переезде, получается по программе репатриации, но это исключение из правил. Основным вариантом приобретения второго гражданства среди россиян остается натурализация. Перед получением житель РФ должен изучить законодательство принимающей страны, чтобы уточнить вопрос привилегий и обязанностей в ней.
Подача уведомления в ФМС России
В законе «О гражданстве» от 2014 года при наличии двух или более гражданств россиянин должен сообщить об этом в Миграционную службу. Уведомление о несовершеннолетних детях подается в установленном порядке. Освобождаются от обязательного осведомления граждане, которые находятся на постоянном месте жительства за рубежом. Сообщение о предоставлении иностранным государством гражданства можно отправить по почте или же представить лично, в отделении службы.
Допустимо электронное заполнение бланка. К уведомлению с внесенными данными прилагаются копии зарубежного и российского паспорта, свидетельство о получении вида на жительство, отсканированные копии свидетельств о рождении детей, если они есть, а также подтверждение их российского гражданства. Документы не нуждаются в заверении нотариусом.
После получения паспорта есть 60 дней для уведомления ФМС. Подача всех сведений проводится только на территории Российской Федерации, то есть за рубежом осуществление этой процедуры невозможно. Инспектор Федеральной миграционной службы для подтверждения подачи лицом данного уведомления отдает ему часть бланка с печатью и подписью. Если он отправляется посредством почты, то специальную отметку ставит и сотрудник местного отделения.
Сокрытие статуса бипатрида влечет за собой санкции:
- штраф в размере до 200 тысяч рублей;
- штраф до годового дохода лица;
- принудительные работы (до 400 ч).
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
В наше время получить второе гражданство может каждый россиянин, который решит отправится на ПМЖ в другую страну или же вступит в брак с иностранцем. Иметь два паспорта пригодится, к примеру, для того, чтобы въезжать на территорию другой страны без получения визы. Также некоторые люди стремятся получить второе подданство, чтобы при необходимости можно было уехать в другое государство и не терять возможность вернуться на родину. Во избежание проблем с властями РФ необходимо ознакомиться с правилами приобретения ещё одного паспорта.
Общие сведения
Сразу следует учесть тот факт, что существует два понятия – двойное гражданство и второе гражданство. Чтобы получить двойное, нужно выбрать страну, с которой у РФ подписано международное соглашение. Всего два варианта: Таджикистан и Туркмения. Те, кто обладает двойным подданством, смогут, к примеру, выбирать, в какой из двух стран проходить службу в армии. Важный нюанс – дети людей с двойным гражданством сразу при рождении получают документы от двух стран.
Второе гражданство – это когда житель России имеет паспорт страны, с которой не подписано международное соглашение. На территории РФ он не будет иметь никакой юридической силы и преимуществ. В качестве примера можно привести следующую ситуацию. Если человек отслужил в другой стране, то это не избавляет его от необходимости отслужить ещё и в России. Именно поэтому мужчинам будет лучше получить ещё один паспорт, когда пройдёт призывной возраст.
У второго гражданства есть свои преимущества. Во-первых, человек может без визы посещать другую страну и жить в ней. Во-вторых, тем, у кого есть паспорт одного из государств, входящих в Евросоюз, можно будет беспрепятственно путешествовать по многим уголкам земли. В-третьих, можно будет в любой момент переехать в другую страну, не теряя своих прав в РФ. Это лишь часть преимуществ, которые сможет получить человек. И при этом ему не придётся отказываться от паспорта, выданного на родине.
Где запрещено двойное гражданство?
В некоторых странах закон запрещает иметь сразу . К их числу можно отнести Норвегию, Германию, Японию, Данию, Южную Корею, Китай, Казахстан и Индию. Что касается США, то там нужно будет формально отказываться от предыдущего подданства. Однако никто не будет проверять, есть ли у человека старый паспорт.
Важный нюанс: жители РФ, имеющие второе гражданство, не могут занимать некоторые посты. Это касается следующих должностей: президент, министр, депутат, сотрудник ФСБ, судья и т.д. Этим людям придётся отказаться от идеи получить второй паспорт.
Как получить?
Как уже было сказано, в России приобретение второго гражданства не запрещается, поэтому его можно получить при соблюдении определённых условий. Существуют различные способы, и человек может выбрать наиболее подходящий для себя.
Варианты:
- переехать на ПМЖ в одну из стран, которая не требует отказываться от прежнего гражданства;
- вступить в брак с гражданином другого государства;
- стать участником программы репатриации.
Получить гражданство быстро не получится. Тем, кто просто переехал на ПМЖ, придётся прожить в стране 5-10 лет. При этом понадобятся хорошие рекомендации, отсутствие проблем с правопорядком, знание законов страны, национального языка и культуры. Граждане РФ, которые вступят в брак с жителем другой страны, смогут получить паспорт уже через 2-3 года. Люди, прибывшие по программе репатриации, станут полноправными жителями другого государства прямо на границе. Следует учесть, что сроки могут меняться в зависимости от выбранного места.
Рекомендуется перед получением второго паспорта изучить законы выбранного государства, обратив особое внимание на пункт об ещё одном гражданстве. Нужно уточнить, разрешено ли оно на данной территории и какие обязанности за собой несёт. Будучи осведомлённым по данному вопросу, удастся избежать многих недоразумений.
Об уведомлении в ФМС
По закону, который был принят в 2014 году, все граждане России при получении второго паспорта обязаны уведомлять об этом Миграционную службу. Причём это касается не только взрослых, но и детей. От подобной обязанности могут быть освобождены люди, которые долгое время находятся за пределами РФ. Остальным нужно явиться в ФМС по месту прописки, либо отправить документы по почте.
Уведомление могут подать совершеннолетние жители России, либо один из родителей ребёнка, получившего второе подданство. Документ оформляется по определённому образцу.
От человека потребуется заполнить все строки, а также приложить копии иностранного и РФ паспортов, документ о получении вида на жительство. В случае, если уведомление отправляется родителем ребёнка, нужна копия свидетельства о рождении, а также бумаги, подтверждающие наличие российского гражданства. Копии не потребуется нотариально заверять. Если всё пройдёт успешно, то инспектор ФМС выдаст отрывную часть бланка с печатью и подписью в качестве подтверждения.
По правилам человек, который приобрёл зарубежный паспорт, должен в течение 60 дней уведомить об этом ФМС. Если же он находится за пределами России, то делать это не нужно. Отправлять уведомление потребуется только при въезде в страну.
Если скрывать факт двойного гражданства, то за это оштрафуют. В России могут потребовать либо выплатить 200 000 рублей, либо сумму, равную годовому доходу, либо отправиться на принудительные работы на 400 часов. Тем, кто позже положенного обратился в ФМС, придётся заплатить штраф в размере до 1000 рублей.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: