Отчет опекуна об использовании денежных. Отчет опекуна

С появлением новых обязанностей в виде взятия опекунства несовершеннолетних детей или недееспособных взрослых лиц опекуны сталкиваются с проблемами по заполнению документации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Каждый год людей оформляют опекунство над пожилыми людьми либо несовершеннолетними людьми. Все это разрешает получить социальную защиту незащищенным категориям граждан.

Но, не смотря на это, орган опеки и попечительства просит каждого опекуна предоставлять отчет о затратах, чтобы увериться в лояльности отношения.

Главные аспекты

Взять на себя такую ответственность как опекунство требует не только моральной подготовки, но и знания многих нюансов.

К ним можно отнести оформление, которое включает сбор множества бумаг, и последующие документы в виде отчетности, которые требуют постоянного составления.

Любое лицо, взявшее опекунство обязуется подавать регулярные отчеты, позволяющие контролировать соответствующие требования в содержании, и регулировать финансовые затраты.

Согласно закону, такой порядок дает гарантию использования средств, которые полагаются в уходе и содержании взятого ребенка или взрослого человека под попечительство.

Взятие опекунства – это добровольное решение, поэтому стоит уважать принятые условия для опекунов, и выполнять их без возмущений.

Первоначальные понятия

Каждый ребенок, взятый на попечение,получает государственную помощь, но так как он является несовершеннолетним, самостоятельно пользоваться деньгами он не может, поэтому финансирование происходит через опекуна.

Существует некоторые различия в понятиях опекуна и попечителя. Опекун — это лицо, взявшее опеку над несовершеннолетним ребенком, а попечитель – над взрослым недееспособным лицом.

В связи с этим, существуют аналогичные различия при заполнении отчетов.

Цель данного документа

Отчет опекунства – это документ, позволяющий предоставлять информацию на регулярной основе касаемо выполнения необходимых работ.

Любое лицо, взятое на попечительство или опекунство, требует исполнения общих и индивидуальных потребностей по уходу, в зависимости от состояния здоровья, возраста и других факторов.

В нем указываются все новые совершенные сделки, приобретаемое имущество, вещи, товары и другое, а в качестве подтверждения своих расходов к отчету прилагаются соответствующие чеки, доказывающие факт расходов.

При этом, важно, чтобы эти расходы были связаны с опекаемым, являлись необходимыми или улучшающими его условия жизни.

Законодательная база

В основном, существуют два важных федеральных закона, позволяющие регулировать опекунство, и вытекающие нюансы:

ФЗ № 48-ФЗ ст. 8 представляет собой основной закон, в котором повествуется о правах и обязанностях органов опеки и порядка оформления опекунства и многое другое. В этом году в закон были внесены некоторые поправки, но они несущественные. Регулирование опеки осуществляется на основании не только этого закона, но и всего законодательства в целом, а в случае, если опека взята над несовершеннолетним ребенком, данные права и обязанности регулирует Семейный кодекс;
ФЗ № 167-ФЗ п. 11, 12, 13 ч. 1 ст. 8 повествует об условиях содержания лиц, взятых под опеку и регулирование их интересов.

Как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя

В связи с постоянными изменениями в законодательстве и новыми требованиями составления документов многие опекуны каждый раз сталкиваются с проблемой заполнения отчета, когда приходит время к сдаче.

Если говорить о конкретных изменениях касаемо формы отчета, в этом году они существенно не изменились.

Фото: обращение заявителя с документами

Бланк для заполнения отчета опекуна можно . Различие между понятиями опекун и попечитель, что автоматически делает отчеты индивидуальными.

Отчет опекуна сдается, когда осуществляется опекунство над несовершеннолетними детьми, а попечительский отчет предназначается при содержании уже взрослых, но нетрудоспособных лиц.

Данная процедура хоть и является обязательным условием при содержании, вызывает множество негативных отзывов, так как заставляет опекунов отчитываться чуть ли не за каждый шаг.

Тем не менее, если отчет не будет подан, это создаст ряд неприятностей, которые могут привести к отмене опекуна от его обязанностей.

Подавать документы можно в виде приложения, допускается копия, особенно, если это касается документов на приобретение недвижимого имущества, всевозможные важные справки, и другое.

Органы попечительства не всегда досконально проверяют отчет, однако в любой момент могут на законные основаниях затребовать конкретные суммы потраченных средств. Таким образом, государство получает информацию о том, куда пошли деньги.

Часто случается, когда по требованию органа опеки необходимо предоставить реальный чек на покупку или оплату товара или услуги в данном отчетном периоде, а опекун не имеет официального подтверждения.

В качестве альтернативы допускается написать расписку, в которой излагается причина расхода, и его сумма.

Основные критерии заполнения (образец)

Главные критерии заполнения отчета:

Бланк отчета должен быть заполнен полностью, без исключений и пропусков.
В графе о расходах или доходах цифры необходимо указывать с запятыми, и максимальной точностью.
В том случае, если имеется доход в иностранной валюте, опекун обязан перевести сумму в рубли по курсу ЦБ .
При указании дохода указывается общий месячный доход.

Критерии заполнения заявления:

в правом верхнем углу пишется наименование организации и ФИО начальника;
в основном тексте отчета указываются личные сведения — ФИО опекуна и его опекаемого, адрес проживания, указывается причина, которая стала поводом для опекунства;
следующей графой указываются доходы и расходы на содержание, совершенные за отчетный период. В него входят помощь от государства, алименты, и другие доход;
реквизиты банковского счета, на которые поступает помощь от государства;
информация о жилплощади опекаемого, и общей площади с опекуном;
указать, имеется ли задолженность по оплате коммунальных услуг;
информация о здоровье опекаемого лица;
дата и подпись.

Недееспособного совершеннолетнего

Его разница состоит в том, что он более детализирован, и опекун обязуется указывать все данные по месяцам, касаемо расходов и доходов указывать все мелкие покупки.

Форма отчета, составляемого опекуном недееспособного человека, утверждена постановлением Правительства РФ № 927 и имеет такие особенности:

данные о размерах пенсий, выплат и других видах доходов прописываются не за год, а по месяцам;
нужно детально отчитаться о всех расходах на подопечного.

Использования денежных средств

Отчет о расходовании денежных средств опекуном заполняется строго по бланку. В нем необходимо указать сумму общего дохода, которая была получена в данном отчетном периоде.

Указываются абсолютно все покупки, от приобретения недвижимого имущества, совершения ремонта до мелких приобретений вроде лечебных препаратов, средств личной гигиены и т. д.

На основании изложенного материала опекун прилагает документы в виде чеков, справок и других бумаг, которые подтвердят его использование денежных средств.

О хранении имущества совершеннолетнего

Составление такого отчета имеет похожую форму заполнения, но его главная цель – предоставить необходимую информацию о существующем имуществе. Бланк содержит формы, в которых опекун указывает вид имущества.

Это может быть земля, дом, квартира и т.д., указывается основание, при котором оно стало имением подопечного (покупка, дарение, наследство, и указать номер акта). Следует заполнять информацию о возможной оплате налогов, сборов, и доходы.

Что такое расписка к бланку

Расписка – это альтернативный документ, который подтверждает совершение покупок и других расходов при неимении официальных бумаг, чеков.

В расписке указываются такие важные моменты:

указать название получателя средств (организация, частное лицо);
информацию о его местонахождении;
информацию об очевидцах сделки, которые смогут подтвердить ее совершение и произведенные расходы.

Существующие нормы списания

При составлении отчета опекуны сталкиваются с такими трудностями, как списание индивидуально потраченных средств, которые пошли на опекаемого человека с общего счета покупок или когда покупка осуществляется у частного лица.

В таком случае, необходимо предварительно заключить договор с данным продавцом согласно ст. 454 Гражданского кодекса РФ, при этом продавец должен быть не с улицы, и иметь соответствующую лицензию на продажу.

Но даже такое действие не сможет гарантировать успешность, поэтому перед сдачей отчета необходимо обратиться в юридический отдел органа опеки, и спросить о требованиях заполнения, так как для каждого отчета они сугубо индивидуальны.

Ежегодное составление отчета – важная обязанность опекунов. Многие граждане, которые решили стать опекунами, хотят знать, как сделать отчет правильно и что будет, если его неверно составить.

Каждый гражданин, который оформил на себя обязательства по , должен периодически предоставлять в соответствующие инстанции ежегодный отчет.

Если сравнивать предыдущие изменения принятой формы документа, на 2019 год не было установлено особых корректив. Регулярная отчетность позволяет органам опеки определить, выполняет ли гражданин, взявший на себя обязательство заботиться о детях, все необходимые , расходует ли он выделенные денежные средства на непосредственные нужды ребенка или тратить на что-нибудь другое.

В большинстве своем попечители предоставляют весьма негативные отзывы относительно установленных правил предоставления такой документации. Однако им нужно понимать, что такое дело, как опекунство над детьми или , осуществляется исключительно на добровольной основе. Все-таки проблемы с оформлением документации не такие уж серьезные.

Законодательное регулирование вопроса

Основными положениями законодательства , в соответствии с которыми регулируются вопросы опекунства в РФ, являются:

Относительно спорных вопросов, возникающих в процессе установления, выполнения обязательств и завершения процесса опеки, органами опеки обязательно издаются соответствующие акты, которые могут оспариваться в случае возникновения определенных возражений.

Что представляет собой данный документ

Отчет опекуна представляет собой документ, подтверждающей выполненную работу об опеке. В перечень обязанностей каждого лица, осуществляющего попечительство в отношении кого-либо другого, входит довольно-таки строгая отчетность перед действующими органами опеки.

Если опекун на протяжении отчетного периода осуществлял какие-либо реальные сделки с материальными ценностями , которыми по факту владеет опекаемое им лицо, в отчете обязательно необходимо указать реализованное или купленное имущество и предоставить в соответствующие государственные органы описание того, на что были фактически потрачены выделенные денежные средства.

Также к отчету обязательно должны прилагаться все товарные чеки, документы об уплате налоговых взносов, страхование материальных ценностей и другие справки, имеющие отношение к сбережению, эксплуатации и управлению вещами детей. Также к документации могут прилагаться не полноценные оригиналы документов, а только их отсканированные копии.

Нередко органы опеки требуют в отчетности указать количество средств , которые были затрачены на ремонт детской комнаты. Таким образом государство может удостовериться, что денежные средства были потрачены с целью улучшения жилищных условий содержания подопечного. Если необходимые документы отсутствуют, попечитель обязан предоставить в органы опеки соответствующую расписку, объясняющую конкретное направление потраченных денежных средств.

Правила заполнения

Форма заполняемого отчета при оказании опеки нетрудоспособному гражданину имеет существенные отличия от документа, предоставляемого в ситуации, когда подопечными являются несовершеннолетние дети.

Данная форма утверждена соответствующим постановлением №927 и отличается определенными характеристиками:

Информация обо всех видах получаемых доходов предоставляется не в совокупности за год, а с обязательной разбивкой по отдельным месяцам;
Нужно предоставлять подробную отчетность не только в каких-нибудь крупных покупках, но и после приобретения лекарственных препаратов, средств личной гигиены, продуктов питания и других предметов первой необходимости.

Ежегодное предоставление документов с отчетностью является одной из главнейших обязанностей каждого опекуна. Если уполномоченные сотрудники во время проверки определят неподобающее обращение доверенного опекуна с материальными ценностями подопечного, возмещение причиненных убытков государству может быть возмещено в обязательном порядке посредством вынесения соответствующего постановления в судебной инстанции.

Что являет собой расписка к отчету

В большинстве ситуаций расписка по отчету оформляется с целью указания на осуществляемые действия со стороны попечителя, направленные на улучшение жилищных условий или приобретение предметов первой необходимости для подопечного.

Такая расписка не будет считаться юридически правомочной в ситуации, если документ не подкреплен подписями хотя бы двух свидетелей. Подписи обязательно должны выступать в качестве подтверждения сведений относительно направления потраченных денежных средств. Кроме подписей, в такой расписке должны быть указаны данные о свидетелях, их ФИО и т.п. Также потребуется указать их паспортные данные.

На бланке расписки в обязательном порядке указывается все, на что были потрачены денежные средства, выделенные государством на содержание граждан. Содержание записки излагается на чистом листе, вверху указывается название документа.

В середине листа указывается основная информация :

Данные о конкретном получателе денежных средств;
Информация о свидетелях;
Далее необходимо указать, в отношении чего конкретно составляется расписка.
Обязательства, которые берет на себя опекун после приема материальных ценностей от государства, обязательно должны быть указаны.

Ознакомившись с информацией, изложенной в данной статье, ни у кого не возникнет вопросов относительно того, что представляет собой процедура отчетности опекуна.

Вопросы опекунства над недееспособными гражданами рассмотрены в следующем видеосюжете:

Время чтения: 7 минут

Каждый гражданин, который принял решение взять под опеку ребенка или, например, больного родственника, ежегодно должен сдавать отчет об опеке в соответствующие органы. Необходимость в нем обусловлена желанием государства контролировать опекунов, добровольно взявших на себя обязательства, касающиеся не только ухода за подопечным, но и сохранения и ответственного управления его имуществом. Отчет опекуна в 2019 году не содержит каких-либо существенных изменений, но чтобы избежать проблем с его заполнением, рекомендуем ознакомиться с данным материалом.

Что собой представляет отчет опекуна

Данный отчет представляет собой документ установленной законодательством строгой формы, отражающий все действия опекуна в отношении имущества подопечного, совершенные им в рамках опеки.

Годовой отчет опекуна, в зависимости от статуса и возраста подопечного, должен содержать все сведения за прошедший год, касающиеся хранения, управления и использования материальных ценностей, принадлежащих опекаемому.

Таким образом, в документе отражаются любые изменения имущественного положения подопечного, в том числе относительно всех источников доходов, приобретения одежды, покупки средств личной гигиены, расходов на оплату бытовых услуг и других расходов, которые были осуществлены за счет средств подопечного. Все отраженные в форме данные должны быть документально подтверждены соответствующими финансовыми документами.

Отметим, что документ касается исключительно финансовой составляющей опекунской деятельности и не отражает выполнения функций неимущественного характера. Обратим внимание, что данную отчетность не следует путать с таким документом, как отчет попечительского совета школы, который выполняет абсолютно иные функции и подается совершенно другими субъектами.

Зачем нужен отчет опекуна и куда его подавать

Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РФ, в число полномочий опекуна входит , за исключением той собственности, которой подопечный может распоряжаться самостоятельно. В отношении большинства совершаемых мелких сделок по распоряжению имуществом опекун принимает самостоятельные решения. При этом он обязан совершать их исключительно в интересах опекаемого. И чтобы интересы последнего были соблюдены, законодатель ввел для ответственных за имущество опекунов строгую отчетность.

Отчет опекуна или попечителя, согласно ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», ежегодно подается в органы опеки и попечительства, которые реализуют контролирующие функции относительно соблюдения прав подопечных. После подачи документ подлежит утверждению руководителем того органа, в который он подается.

По результатам проведенной проверки орган опеки обязан внести изменения в акт описи имущества подопечного, внося новые ценности и исключая проданные или пришедшие в негодность.

Законодательная база

Необходимость и правила проведения опекунской отчетности определены комплексом нормативно-правовых актов. Изначально распорядительные опекунские полномочия определены ст. 37 ГК РФ, которая уточняет правила и особенности их осуществления, а также предписывает необходимость предоставления отчета. Правила предоставления и составления последнего, в свою очередь, определены положениями ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48.

Этим же законом определены полномочия ответственных лиц по опеке и попечительству, правовой режим управляемого ими имущества подопечных, порядок осуществления контроля со стороны соответствующих органов, а также ответственность, которая может наступить в результате ненадлежащего исполнения добровольно взятых на себя обязанностей, и другие особенности указанных взаимоотношений.

Формы отчетов, а также подробные правила их заполнения и предоставления компетентным органам определены соответствующими постановлениями правительства. В зависимости от возраста подопечного, использоваться могут постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927 или постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423.

Основные права и обязанности опекуна

Согласно ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48, права и обязанности опекунов определяются гражданским законодательством. Они являются законными представителями своих подопечных и вправе действовать от их имени в любых обстоятельствах, без получения какого-либо специального разрешения. Согласно ст. 36 ГК РФ, опекуны исполняют свои полномочия бесплатно. В рамках последних они обязаны обеспечивать должное содержание подопечных, их лечение и уход за ними, образование и воспитание, полноценную защиту прав и интересов.

Опекунские функции должны выполняться с учетом мнения опекаемого, а при невозможности его узнать – исходя из данных о предпочтениях, полученных от родителей, прошлых опекунов или иных лиц. В тех случаях, когда основания для опеки отпадают и это было замечено опекуном, он вправе самостоятельно обращаться в суд с целью восстановления дееспособности подопечного.

В процессе реализации своих функций опекуны вправе требовать от органов опеки содействия в предоставлении медицинской, юридической, психологической, социальной и иных видов помощи.

Необходимые документы для составления отчета

Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, вместе с отчетом опекун обязан представить в орган опеки документы, которые будут подтверждать информацию, отраженную в нем. В документы для отчета опекуна могут входить товарные чеки, налоговые квитанции, чеки об оплате страховки, платежные поручения, выписки из банков и банковских счетов, а также любые другие платежные документы. Исключения составляют фискальные документы, в которых отражены расходы, совершенные за счет средств опекаемого и направленные на покупку продуктов питания, средств личной гигиены и иные несущественные расходы на мелкие нужды.

Кроме них, в органах опеки могут потребовать справку с места учебы, справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам и другие значимые документы.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, в отчет о расходовании денежных средств опекуном должны быть внесены данные:

об имущественном положении подопечного;
о входящем в его собственность имуществе и месте его хранения;
о расходах, произведенных за счет подопечного, и приобретенном в результате этих расходов имуществе;
о доходах, полученных в результате распоряжения собственностью опекаемого, в том числе об отчужденном имуществе;
о собственности, приобретенной взамен проданной, и так далее.

Следует учитывать, что отчет опекуна об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного будет отличаться от документа, составляемого в отношении использования имущества взрослого опекаемого. В отношении отчетности по использованию имущества каждого из них предусмотрена отдельная специальная форма, которая предусматривает разделы по всем возможным видам имущества и расходы, которые должен отразить опекун по каждому из своих подшефных. Форма отчета опекуна о хранении и использовании имущества взрослого опекаемого и ребенка определяется отдельными нормативными документами правительства РФ.

Обратим внимание, что, помимо непосредственных данных о расходах и доходах, законодатель требует указывать в отчете даты их произведения и получения соответственно. Кроме прочего, указанию также подлежат уплаченные налоги.

Правила составления отчетности

В соответствии с законодательством, законный представитель опекаемого должен составить отчет опекуна и подать его в органы опеки до 1 февраля нынешнего года. В отчете отражаются все вышеуказанные расходы и действия, имевшие место в прошедшем году, с момента установления опеки или с момента предоставления прошлогоднего отчета.

После подачи и утверждения отчета все предоставленные документы помещаются в личное дело опекаемого, которое хранит инспектор органов опеки и попечительства. Таким образом, если даже имущественное положение подшефного существенно изменилось, новый отчет опекуна в 2019 году подавать не нужно – такие сведения отражаются в отчетности 2019 года.

При составлении отчетности необходимо учитывать особые правила и принципы:

опекунская отчетность предоставляется по специальной форме, составление произвольного документа не допускается;
заполнить форму можно как шариковой ручкой от руки, так и в электронном формате на ПК с последующим распечатыванием;
несмотря на внушительное количество граф, опекун заполняет лишь те разделы, которые относятся к понесенным им расходам и полученным доходам в части имущества, принадлежащего подопечному. В остальных графах проставляется прочерк;
все суммы проставляются в рублях, даже доход был получен в иностранной валюте;
в документе недопустимы исправления;
обязательный реквизит документа – подпись опекуна с датой предоставления отчета в органы опеки.

Несмотря на достаточное количество информации, далеко не все понимают, как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя по форме 423.

Опекунский отчет в отношении совершеннолетнего недееспособного

Форма финансовой отчетности для опекуна совершеннолетнего недееспособного гражданина определена постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927. Согласно ему, помимо стандартных реквизитов, касающихся личности опекуна и опекаемого, а также имущества и полученных доходов, отчет опекуна недееспособного совершеннолетнего должен содержать развернутый перечень расходов, произведенных за счет подопечного.

В документ входят данные о тратах:

на продукты питания;
на одежду и обувь;
на гигиенические средства и предметы личного пользования;
на лекарства и оплату лечения;
на коммунальные и бытовые услуги;
на приобретение товаров длительного пользования;
на произведенный ремонт и другие расходы.

Нужно учитывать, что расходование средств совершеннолетнего требует тщательной фиксации, поскольку в отчете они могут отражаться как совокупно за весь отчетный период, так и помесячно.

Отчет опекуна в отношении недееспособного с психическим расстройством

Законодателем не определены какие-либо особенности предоставления опекунской финансовой отчетности в зависимости от основания признания недееспособности и установления опеки над совершеннолетним. Более того, такие данные даже не подлежат отражению в самой форме отчета. Поэтому предоставление отчета опекуна недееспособного психически больного осуществляется в общем порядке, а сам документ ничем не отличается от описанного выше.

Опекунская отчетность в отношении ребенка

Заполнение отчета опекуна несовершеннолетнего ребенка также имеет некоторые особенности. Форма данного документа, а также правила его заполнения определены постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.

По сути, определенная им форма содержит аналогичные разделы и графы документа, как и для совершеннолетних, касающиеся наличия и сохранности движимого и недвижимого имущества, а также доходов и расходов опекаемого.

C 2015 года в законодательство были внесены изменения, касающиеся правил заполнения отчета в отношении подопечных детей. По сути, законодатель упростил отчетность, позволив не вносить в нее несущественные расходы, подобные затратам на питание, покупку средств личной гигиены, одежды и прочего.

Законодателем была принята новая отчетная форма с изменениями – отчет опекуна содержит теперь минимальный перечень видов расходов. Теперь в их число входят лишь затраты:

на лечение ребенка в медучреждениях;
на приобретение товаров длительного пользования, если их стоимость выше двукратного прожиточного минимума;
на ремонт жилья, в котором проживает ребенок.

При этом указанные суммы отражаются совокупно за весь отчетный период – возможности помесячного отражения законодателем не предусмотрено.

Пройдите социологический опрос!

Ответственность за нарушение правил предоставления отчета

Какой-либо ответственности за нарушение правил составления отчета опекуна, внесение в него некорректных сведений и пропуск сроков его подачи законодательством не предусмотрено. Однако это может стать поводом для подозрения со стороны органов опеки в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, например, в порче имущества или его расходовании не в интересах подшефного.

Если такие нарушения будут выявлены, органы опеки обязаны составить об этом соответствующий акт и предъявить опекуну требование возместить убытки. Кроме того, согласно ст. 29 ФЗ от 24.04.2008 № 48, компетентные органы вправе отстранить опекуна от исполнения его функций.

Магистр юридических наук. Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Ежегодно сотни людей оформляют опекунство над пожилыми людьми или несовершеннолетними детьми.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Все это позволяет получить социальную защиту незащищенным категориям граждан. Но несмотря на это, орган опеки и попечительства просит каждого опекуна предоставлять отчет о тратах, дабы убедиться в лояльности отношения.

Что это такое?

– социальная мера защиты граждан, при которой происходит защита интересов и имущественных прав социально незащищенных людей.

Часто понятие опекунства путают со схожими понятиями – усыновление и попечительства. На самом деле это аналогичные термины, имеющие несколько отличий.

Например, усыновление – конкретный переход прав на ребенка, после процесса которого новые родители вправе давать новые имена и фамилии детям. Опекунство является переходной операцией между установлением контакта с подопечным и оформлением усыновления.

Попечительство – оформление опекунства детей в возрасте 14–18 лет.

При этом, если ребенок учится на очном отделении высшего заведения, то он вправе находиться под опекой до 24 лет. При оформлении изначально опекунства (до 14 лет), при наступлении предельного возраста, процесс автоматически переходит в попечительства. При этом отличий в правах и обязанностях у попечителя нет.

Также возможно оформление опекунства над пожилыми людьми. При этом возможно это в двух видах – полная опека и патронаж:

В первом случае устанавливается полная защита прав гражданина после подачи заявления в Арбитражный суд. Инстанция выносит решение на основании медицинской комиссии о признании человека недееспособным. Затем уже подается заявление в орган опеки и попечительства.
В случае патронажа подается заявление самим подопечным. При этом попечитель называется помощником, так как помогает нуждающимся в конкретном деле. Часто сопровождается возмездной основой, которая оговаривается в документальном сопровождении.

Обязанности опекуна

Каждый человек, решивший на себя взять обязательства по опеке над человеком, должен изначально ознакомиться со всеми обязанностями опекуна.

Опекун должен:

защищать интересы подопечного, выступать в качестве представителя в различных инстанциях;
совершать сделки от лица подопечного в разрешенных действиях;
покупать продукты, медицинские препараты и иные вещи;
постоянно делать отчет по тратам и представлять его в органы опеки и попечительства;
действовать в интересах своего подопечного.

Законодательство

Вопрос регулирует «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года. Он подразумевает оформление отчета на ежегодной основе, где происходит отчет об имуществе подопечного, о его доходах и расходах.

Отчет формируется в соответствии с требованиями, указанными в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927.

Регулирует вопрос об установлении опекунства в целом Семейный кодекс и Гражданский кодекс – статьи 31–40.

Контроль компетентных органов

Контроль за опекуном осуществляет государственный орган, выдавший ему право на осуществление такой деятельности. В данном случае производит орган опеки и попечительства.

Контроль может быть как личным, так и дистанционным.

То есть попечитель обязуется предоставлять отчет на постоянной основе обо всех поступлениях денежных средств и тратах. Это может быть таблица или письменное заполнение.

В качестве подтверждения стоит сохранять все счета–фактуры и квитанции.

Также орган опеки и попечительства вправе посещать попечителя по месту жительства и знакомиться с условиями проживания подопечного. Могут они это делать два раза в год.

Отчет по опекунству

Отчет по опекунству – главный документ, который предоставляется подопечным на ежегодной основе, где отображаются все поступления денежных средств, расходы и действия с имуществом подопечного.

Над несовершеннолетним ребенком

В начале такого документа указывается время, за которое составляется отчет:

В разделах 1–3 документа указывается персональная информация о заявителе и опекаемом человеке. В 4 разделе стоит указать всю информацию о собственности несовершеннолетнего ребенка.
Таблица 4.1 содержит в себе сведения о недвижимости по праву собственности ребенка. То есть местонахождение, способ приобретения, вид. Таблица, которая идет следом за этой – 4.2 – оговаривает принадлежащее имущество в виде автомобиля. В следующей таблице – 4.3 – указывается денежный эквивалент, который находится на банковских счетах по состоянию на отчетный период.
Подраздел 4.4 – информация о доле подопечного в уставных капиталах коммерческого назначения, в том числе о наличии ценных бумаг. 5 раздел подразумевает все снятия со счетов. Этот же раздел содержит информацию обо всех вещах, которые пришли в негодность.
Раздел 6 оговаривает все доходные операции. В том числе здесь отражаются и алименты. Потом отражается суммарный годовой доход. Здесь не нужно указывать доходные операции от использования собственности подопечного.
Раздел 7 оговаривает выгоду от сдачи собственности в аренду или продажи, в том числе отражаются доходы по процентным операциям по вложениям в кредитное учреждение и ценным бумагам. Для совершения операций с недвижимостью нужно предоставить разрешение из органов опеки и попечительства.
Раздел 8 подразумевает информацию о тратах на лечение ребенка, приобретение дорогостоящего товара и ремонт собственности подопечного. Мелкие бытовые расходы не отражаются.
Раздел 9 включает в себя сведения об уплате налога на собственность подопечного.

Над недееспособным взрослым

Отчет при опеке взрослым несколько отличается от ранее представленного. Утверждается форма постановлением Правительства №927. Сведения о сумме пенсии и пособиях не указывается суммарно. Она разбивается по месяцам.

Также нужно подробно изложить все траты, в том числе на покупку продуктов и лекарств.

Как правильно заполнить?

Многие попечители, столкнувшись с вопросом документации, желают знать как правильно заполнить отчет об опекунстве в 2019 году.

Правила составления регламентируются в статье 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

В соответствии с ним там находится информация:

дата начала и завершение периода отчетности;
фамилия, имя и отчество заявителя, в том числе адрес проживания и дата рождения подопечного;
оценка взаимоотношений с подопечным;
причина установления опеки;
подробный пункт о понесенных расходах и доходах;
сведения об имуществе, которое принадлежит подопечному;
номер банковских счетов для перевода денежных средств;
информация о здоровье подопечного.

Нужно помнить, что отчет составляется на имя руководителя государственного органа.

Расходы

Расходы оговариваются в самом начале отчетного документа. Все расходные операции подтверждаются документально. То есть все чеки, счет–фактуры и квитанции стоит сохранять и предоставлять вместе с отчетом.

В 2019 году опекунам несколько снизили условия, но статья 25 Федерального закона обязала граждан подавать не сами чеки, а их копии.

При этом мелкие расчеты подтверждаются распиской подопечного. Она имеет произвольную форму и подается в письменном виде.

Образец

Образец составления можно заметить на стендах органов опеки и попечительства. Также просмотреть информацию возможно на сайте Госуслуг. Отчет можно заполнить в любое время до апреля месяца, следующего за отчетным годом.

Время чтения: 2 минут

Государство должно контролировать, каким образом лицо, взявшее на воспитание сироту или оформившее попечительство над лицом любого возраста, тратит финансовую помощь или дивиденды от использования имущества опекаемого. Чтобы пресечь нецелевые расходы, необоснованные траты или корыстное использование средств, предусмотрен отчет опекуна. Он ежегодно подается в службу опеки до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Внешний вид отчета

Правительство РФ разработало и утвердило унифицированный бланк отчета. Эта форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (ред. от 21.12. 2019) “Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан”.

Бланк изготавливается типографским способом по единому образцу и состоит из 6 листов формата А4, где информация подается путем заполнения граф и таблиц.

Форму отчета можно получить в органах опеки и попечительства (ООП) или найти в свободном доступе в интернете.

Как заполнить отчет

Опекун должен собственноручно заполнить отчет. Это можно сделать как от руки, используя темно-синие или черные чернила, так и на компьютере – в программе Excel.

При заполнении бланка необходимо придерживаться особых правил:

нельзя делать зачеркивания или вносить исправления;
все графы должны быть заполненными. Если какой-то пункт к данной ситуации не относится, нужно вписать слово «нет»;
информация о денежных средствах подается только в национальной валюте (если в банке был валютный вклад, сумма конвертируется по ставке Нацбанка на момент подачи отчета).

Чтобы понять, как составить отчет опекуна в 2019 году, достаточно знать, какие позиции необходимо заполнить в отчете:

Первая страница содержит общую информацию об опекуне: ФИО, адрес, возраст (дата и место рождения) и профессия. Подтверждается все это реквизитами удостоверения личности. Далее сообщается ФИО и место постоянного проживания опекаемого.
Второй лист состоит из двух таблиц, в которые вносятся данные об имуществе опекаемого. Право собственности подтверждается реквизитами соответствующих свидетельств.
На третьей странице опекун указывает данные о наличии у его подопечного акций или банковских вкладов, ценных бумаг, их стоимости.
Следующий лист отображает информацию об изменениях, которые с разрешения ООП были внесены в имущество лица, над которым установлена опека, а также о пособиях, алиментах и других денежных средствах, которые выплачиваются на него или которые он получает в качестве арендной платы или дивидендов.
На стр. 5-6 в табличной форме представляются статьи и суммы расходов на нужды опекаемого:
- лечение,
- оздоровление,
- обучение,
- уплата налогов на недвижимость и прочие.

Расходы следует подтвердить копиями чеков.

В образце заполнения видно, что сюда не вносятся траты на одежду или обувь, средства личной гигиены и подобные. Отображаются лишь вложения, которые имеют фундаментальное значение, например, расходы на ремонт в квартире подопечного или его комнате.