При определении ребенка в школу учреждение требует наличие регистрации на близлежащей территории. Для граждан, живущих не по прописке, это может превратиться в проблему.
Согласно ст. 3 Конституции администрация школы не вправе отказать в зачислении ребенку, не имеющему регистрации. Закон об образовании № 273-ФЗ и Приказ Минобрнауки № 32 от 22.01.2014 утверждают преимущественный принцип фиксации за школами определенных жилых объектов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Образовательное учреждение вправе включить в перечень документов для приема учащихся бумагу о наличии или .
Родители не знают, как поступить в подобном случае, как зарегистрировать чадо и сколько нужно заплатить за это.
Район
Временная регистрация ребенка для школы нужна для его зачисления в то учреждение, которое выбрано, а не по прописке.
Принадлежность школы к району города устанавливается приказом местных органов власти. Родители вправе запросить нужную информацию об учебном заведении среднего общего образования. Это следует из Приказа Минобрнауки № 32.
Найти ответы на интересующие вопросы проще всего в интернете на сайтах структур управления или школьных. Граждане, проживающие рядом с учреждением общего образования, могут зайти туда и получить необходимую информацию.
При отсутствии доступа к интернету можно посетить управление образования. Сотрудники данной организации предоставят список школ, подходящих к конкретному адресу регистрации.
Разрешается определить ребенка в учебное учреждение не по прописке, а по адресу пребывания. До 1 июля состав первоклассников формируют из детей, прописанных в данном районе и прикрепленных к конкретному образовательному учреждению.
Считается, что после указанной даты основной набор учеников сформирован. При наличии свободных мест в классах примут тех, кто проживает в окрестностях, но не может предоставить документ о прописке.
Нужна ли временная регистрация ребенка для школы
Порядок зачисления детей в школу регламентирует Закон о праве людей свободно передвигаться, подбирать место жительства и пребывания № 5242-I от 25.06.1993. Согласно данному нормативному акту, прописка для приема будущего ученика в школу не требуется. Однако при сдаче документов бумагу о регистрации потенциального ученика требуют.
Закон не обязывает представлять подобный документ. Руководство учреждения не вправе отказать в зачислении из-за его отсутствия. Не принять ребенка могут только по причине отсутствия мест.
На практике в первую очередь в школу набирают детей, прописанных в данном районе. Затем, при наличии мест, возьмут тех, кто зарегистрирован в другом месте.
По закону регистрация для приема в желаемую школу является желательной, но не обязательной
Временная
Для зачисления в школу подойдет временная регистрация.
Это максимально приемлемый вариант, т. к. прописка в месте пребывания имеет следующие свойства:
- не влияет на постоянную регистрацию;
- получить ее несложно;
- она предоставляет возможность пользоваться своими правами в полном объеме.
Прописка для временного проживания рассчитана для пребывания:
- в гостях;
- на лечении;
- на отдыхе;
- в командировке.
Она необходима при нахождении в месте пребывания более 90 дней . Детей до 14 лет нельзя прописать без родителей. В нужном районе желательно отыскать родственников или знакомых, согласных записать на свой адрес одного родителя и ребенка.
Для прописки взрослого гражданина необходимо согласие собственника жилплощади. Детей пропишут к маме или папе без проблем.
Для постановки на учет временно одному из родителей нужно:
- посетить ФМС или паспортиста ЖЭУ по адресу пребывания вместе с хозяином квартиры;
- оформить заявление от себя и от малыша, если ему еще нет 14 лет ;
- предъявить паспорт и бумагу о рождении отпрыска;
- предоставить одобрение собственника в письменной форме;
- иметь документ на право владения площадью: соглашение найма, свидетельство и т. д.
Уполномоченный сотрудник примет пакет бумаг, проверит их. Если все в порядке, он назначит дату получения прописки. При наличии каких-либо недостатков в документах в регистрации откажут.
Несовершеннолетний старше 14 лет может обратиться за пропиской самостоятельно. Он должен иметь при себе паспорт, родительское разрешение и написать заявление.
Если прописки нет совсем
При зачислении в состав учеников действует территориальный принцип прикрепления к школам по прописке, но попасть в число учащихся можно и без регистрации.
Существуют разные варианты получения места в учреждении среднего образования без прописки по относящемуся к нему адресу. Можно подать вступительные бумаги после 1 августа. Не имеющие регистрации дети зачисляются, начиная с этой даты.
Попасть в лицей или школу с определенной направленностью может одаренный и подготовленный ребенок. Подобные учреждения не имеют привязки к району. Отбор в них очень серьезный. Обращаться в данные образовательные организации следует как можно быстрее с момента начала записи.
Каждый год Минобразования устанавливает день старта набора учеников. Например, в 2019 году он была назначен на 19 января.
Чтобы не упустить шанс попасть в престижное учреждение, можно воспользоваться интернет-ресурсами. С их помощью не выходя из дома можно оперативно записать ребенка в выбранную школу.
Для увеличения вероятности зачисления стоит определить чадо на подготовительные занятия. Здесь отпрыск сможет получить дополнительные знания и показать себя с лучшей стороны.
Если людям приходится жить не по прописке, не следует ждать 1 августа и надеяться на наличие свободных мест в школе. Лучше попробовать попасть в элитное учебное заведение или позаботиться о временной регистрации малолетнего.
Без родителей
Бывают случаи, когда требуется прописать отпрыска без родителей. Такую возможность имеют дети от 14 лет . При разрешении родителей, оформленном в письменном виде, они вправе вставать на регистрационный учет отдельно.
Для прописки такого характера необходимо выполнение ряда условий:
- возраст подростка - от 14 лет ;
- наличие паспорта;
- согласие родителей;
- одобрение процедуры собственником жилья.
Детей до 14 лет без родителей не прописывают. Сироты регистрируются специальными организациями.
Ребенка до 14 лет допускается прописать с одним из родителей, но при этом необходимо согласие второго, а если получить его невозможно, то проблема решается через суд
Как сделать
Местом проживания детей до 14 лет считается жилье их родителей. Если они живут раздельно, то адрес одного из них (ст. 20 ГК РФ). Постоянную регистрацию граждане имеют, но не в районе пребывания, поэтому они могут оформить временную.
Отпрыск до 14 лет не может прописываться у иных родственников, кроме мамы и папы. Первым делом временную регистрацию должен оформить один из родителей, а затем можно проводить те же действия с ребенком.
Временная прописка для поступления в школу не является проблемой. Площадь квартиры и согласие собственника или иных прописанных лиц не имеет значения. Аналогично дела обстоят с арендодателем, сдающим жилье в наем (п. п. 115, 116 Административного регламента ФМС).
Подростку старше 14 лет прописаться еще проще. Он может сделать это независимо от родителей, но при наличии их письменного разрешения.
Для получения регистрации нужно обратиться к паспортисту в ЖЭУ или МФЦ. Должностное лицо проверяет бумаги, сдает их в ФМС, а заявителю назначает день приема для выдачи подтверждения прописки.
Процедура занимает от 3 до 8 дней . За это время уполномоченные лица проверяют сведения о детях и родителях, вносят записи в соответствующие книги учета, корректируют бумаги заявителя, оформляют документ на ребенка.
Для получения прописки нужен паспорт родителя и документ о рождении чада. Заявление заполняется на специальном бланке в месте подачи документов.
Оригиналы бумаг изымают под расписку и направляют в ФМС. Вернут их вместе с подтверждением временной регистрации.
Подростки старше 14 лет должны лично посетить регистрирующий орган со следующими документами:
- паспортом;
- письменным согласием родителей;
- подтверждением прав собственности на жилье: договором найма, гарантийным письмом собственника и т. д.
Услуги по временной регистрации оказываются бесплатно. отменена.
Факт проживания ученика на закрепленной за школой территории подтверждается карточкой регистрации формы № 9. Администрация может затребовать ее при подаче документов на зачисление ребенка либо позже, в процессе обучения.
При наличии регистрации данный документ получить не составит труда. Нужно обратиться в МФЦ или к паспортисту ЖЭУ.
Форма № 9 выписывается бесплатно при предъявлении паспорта родителя и документа, удостоверяющего личность ребенка.
Сроки
При смене места жительства человек должен зарегистрироваться по новому адресу в течение 7 дней с даты выписки из прежнего жилья. Без временной регистрации разрешается жить 90 дней.
Если планируется пребывать на новом месте дольше указанного срока, обязательна временная прописка.
И как решаются вопросы .
В какое учебное заведение пойдет ребенок: по прописке или по месту жительства?
В чем необходимость?
Возьмут ли чадо учится без свидетельства о постановке на учет? Обязателен ли документ?
Законом № 5242-I определен порядок приема детей в учебные учреждения и требование наличия прописки отсутствует .
Но за редким исключением, при подаче документов все-таки спрашивают наличие свидетельства у своего потенциального учащегося, подтверждающего, что он там живет.
Закон не предусматривает обязательное предоставление бумаги, как и отказа в получении образования из-за отсутствия подобного документа. Не зачислить чадо в ученики имеют право только по одной причине – когда действительно нет мест .
На практике сначала набирают деток, у которые живут именно в данном районе , и только потом, когда нет желающих из числа местных, при условии свободных мест могут зачислить всех остальных.
На вопрос, обязательна ли регистрация для поступления, ответ по закону однозначен: нет, не обязательна, но желательна.
О том, как заполнить по адресу жительства, и получить , вы можете узнать из наших статей.
Ориентировка по району
Как узнать, к какой школе мы относимся по прописке? Порядок таков: органы местного самоуправления своим приказом закрепляют учебные заведения за районами города . Есть такой Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32, в котором разъяснено право родителей совершать запрос нужной им информации.
Проще всего находить ответы на свои вопросы через интернет, на сайтах школ или органов самоуправления . Те, кто живет неподалеку от учебного заведения, могут просто зайти и узнать все, что интересует. При отсутствии интернета в квартире можно нанести визит в департамент образования , и там точно ориентируют на список заведений по адресу проживания.
Учеба по адресу проживания
Можно ли определить чадо учится не по адресу жительства?
Да, это реально. До 1 июля зачисляют в ученики тех детей, кто зарегистрирован в данном районе и прикреплен по адресу проживания к конкретной школе.
После этой даты считается, что в основном набор сформирован, и если имеется недобор до нормативного количества ребят в классах, то примут и тех, кто в этом районе живет , но справку о проживании именно в окрестностях учебного заведения представить не могут.
Если регистрация временная
Возьмут ли ребенка по временному свидетельству? Временный штамп для поступления – именно тот вариант, который максимально приемлем и имеет такие свойства:
- никак не влияет на наличие прописки постоянной;
- получить его не составляет особого труда;
- дает возможность в полной мере использовать свои права.
Имея подтверждение регистрации, даже временной, родители смогут гарантированно до 1 июля определить отпрыска на учебу.
Для учебы?
Временная прописка предусмотрена для случаев не постоянного жительства, а пребывания в гостях, на излечении, на курорте, в командировке; в отрезок времени, не превышающий 90 дней , предпринимать ничего не нужно, а вот для тех, кто задержится дольше, нужна временная прописка.
Это общее правило, но для детей в возрасте до 14 лет есть свои нюансы: например, невозможность быть прописанным без родителей , пусть хоть бабушка или тетя предлагают свой кров, ничего не выйдет.
Значит, в интересующем районе нужно попытаться найти родственников или хотя бы знакомых, имеющих возможность и желание прописать одного из родителей и малолетнее чадо.
Для прописки взрослых нужно получить добро от собственника жилья
, для детишек это излишне – пропишут к маме или папе без всяких проблем.
Чтобы оформить справку , нужно маме или папе:
- прийти в органы ФМС или к паспортисту управляющей компании, ЖСК и т.п. по месту желаемого пребывания вместе с собственником жилища;
- написать заявление от своего имени и от имени отпрыска, если он моложе 14 лет;
- предоставить свой паспорт, свидетельство мальца о рождении;
- предъявить письменное согласие собственника жилья;
- иметь договор найма, соцнайма, аренды или документы на право владения жильем.
Паспортист сразу проверит все бумаги и может отказать , если не вклеено фото в паспорте родителя в определенный законом срок или найдет другие недостатки. Если все в порядке, то документы после проверки примут в работу и объявят, когда прийти за положительным результатом.
Если отпрыск уже имеет паспорт, то он сам заполняет бланк заявления, и родителям получать временный штамп ради учебы по адресу не придется.
При отсутствии регистрации
Можно ли устроить ребенка без прописки? Да, это возможно.
Хотя введен территориальный принцип привязки к школам, можно попасть в число учащихся и без штампа.
В каких случаях можно это сделать? Есть несколько вариантов, как получить место в учебном заведении, не имея свидетельства, подтверждающего проживание на той улице, которая относится территориально к нему:
- подать документы с 1 августа;
- при наличии у отпрыска способностей высокого уровня и соответствующей подготовки попытать счастья в одном из лицеев или гимназий.
Так как до 1 августа ведется прием тех детей, кто распределен по адресу жительства, то только позже этой даты могут записываться те, кто не имеет жилья в этом районе.
Есть еще учебные учреждения со статусом гимназии или лицея,а также специализированного учреждения, относящегося к художественному, спортивному и пр.
Вот эти учреждения не привязаны к району, они отбирают себе питомцев с любой пропиской в черте города.
Правда, здесь конкурсы очень высоки, играет роль и временной фактор обращения, с первых минут открытия доступа к записи, так что нужно будет поторопиться, чтобы успеть.
Ежегодно Министерство образования устанавливает дату старта для набора детей , к примеру, в 2016 г. она наступила 19 января.
Интернет-услуги дают возможность, не покидая жилища, записать любимое чадо в первые минуты, так что шансы попасть в число учащихся в элитные учреждения типа гимназии или лицея весьма призрачны, ведь через полчаса с момента открытия записи может оказаться, что вакансий уже нет.
Если так складываются обстоятельства, что люди вынуждены жить не там, где прописаны, или хотелось бы определить чадо в школу, которая территориально не закреплена за адресом жительства , не стоит искушать судьбу и ждать до 1 августа, чтобы узнать, есть ли еще свободное местечко.
В таких случаях или пытаются попасть в лицей или гимназию, или зарегистрировать ребенка временно , так как наличие даже непостоянной прописки снимает все ограничения и дает уверенность, что чадо будет посещать именно то заведение, которое выбрали родители.
О правилах получения места в общеобразовательном учреждении, в зависимости от регистрации ребенка и фактического проживания, вы можете узнать из видео:
В каждом районе города имеются свои учебные заведения, но зачастую мамы по каким-то причинам выбирают школы, отдаленные от места проживания, не подозревая, что там им могут отказать в предоставлении учебного места. Правомерно ли это?
Статья 5 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» напрямую свидетельствует о том, что директора не имеют право отказывать желающим в получении образования, вне зависимости от их расы, происхождения и места жительства.
Об этом говорит и статья 43 Конституции РФ, свидетельствующая, что каждый имеет право на доступность и бесплатность школьного образования. Следовательно, родители могут устроить своего ребенка в школу, но и тут есть свои подводные камни.
В свою очередь, №310-ФЗ от 08.11.2011 года отмечает, что в муниципальных образовательных учреждениях приоритетное правило на поступление имеют дети, проживающие в том же районе, где находится заведение. Отказ в поступлении дети могут получить лишь в том случае, если в выбранном заведении не имеется свободных мест.
Если родители делают выбор в пользу частного учебного заведения, не имеющего муниципальный статус, то место проживания и прописки не играет никакой роли. Ребенок может поступить в школу имея на руках минимальный пакет обязательных документов.
Если у поступающего нет гражданства на территории РФ, родителям необходимо обратиться в Управление образованием, где обязаны выдать направление в то или иное учебное заведение. Обычно направление выдается в те учреждения, где имеются свободные места, и пожелания обратившихся не учитываются.
Необходимые основания
Вступивший в 2012 году ФЗ «Об образовании» (ст.67 п. 4) применяет территориальные принципы распределения детей по школам. Если говорить конкретно, то при поступлении в первый класс приоритет отдается детишкам, проживающим в данном районе города и прописанным здесь же.
Из этих малышей формируется так называемая «первая очередь». Дети, не зарегистрированные в данном городе или районе, также имеют право поступить в учебное заведение, но скорее всего их отнесут к так называемой «второй очереди» (то есть заявления родителей будут рассматриваться лишь в том случае, если в учреждении есть свободные места).
По каким же основаниям родители и их детки могут рассчитывать на поступление в школу не по месту прописки?
- На основании Конституции РФ каждый ребенок имеет право на бесплатное образование в выбранном муниципальном заведении, и следовательно, родители имеют право требовать поступления при наличии свободных мест.
- Федеральный закон №273 ст. 67, п.3 отмечает, что дети имеют право учиться в школе, расположенной на территории их проживания (фактической территории проживания, а не прописки). Следовательно, подавая заявление в школу в другом районе или городе, родители имеют все основания рассчитывать на поступление.
- Если родители и их дети имеют статус законных эмигрантов или беженцев государство обязано предоставить школьникам бесплатное образование, но лишь в тех заведениях, где имеются свободные места.
В теории Конституция и Федеральные законы дают родителям все основания рассчитывать на то, что их дети смогут поступить в первый класс в заведение не по месту прописки. На деле же, ребенку могут отказать в обучении из-за отсутствия свободных мест, что законно из-за п. 4 ст. 67 ФЗ «Об образовании».
Как устроить ребенка в школу без прописки?
Первое, что должен сделать родитель - это вовремя подать соответствующее заявление в желаемую школу
. Заявки на поступление в первый класс для детишек, прописанных на территории, прикрепленной к школе, проводится с 1 апреля (иногда с 1 марта) и вплоть до 30 июня.
Прием заявлений от родителей детишек, не прописанных на данной территории, начинается с 1 июля. Обычно мест к этому времени остается немного, и распределяются они среди первых, кто подал соответствующие заявления.
Второе, что следует сделать - это подготовить соответствующую характеристику для своего ребенка. Обычно для поступления необходимо иметь лишь свидетельство о рождении малыша, его медицинскую карту, соответствующее заявление и паспорт одного из родителей.
Дополнительно родитель может принести грамоты или награды, имеющиеся у ребенка (подойдут как спортивные награды, так и грамоты за интеллектуальные достижения). Все школы ведут негласную борьбу за перспективных учеников, и если малыш уже имеет какие-то успехи, это определенно поможет ему поступить.
Следующий шаг, который ни в коем случаем нельзя игнорировать - это подача документов сразу в несколько учебных заведений . После введения ФЗ 2012 года о преимущественно территориальном поступлении в школы, в самых престижных учебных заведениях по всей России началась борьба за места.
Чтобы у ребенка был шанс поступить хотя бы в одну хорошую школу, родителям следует подавать как можно больше дубликатов заявлений.
На финальном этапе поступления в школу родители узнают решение учебного заведения . Законодательство предусматривает, что спустя неделю после подачи заявления, родителям должны сообщить о поступлении или не поступлении в конкретное заведение.
Если ребенок прошел этот мини-отбор, необходимо сразу же отдать оригиналы документов (если они еще не были отданы) для окончательной резервации места.
Варианты поступления
Принятые в 2012 году законодательные акты заметно усложнили жизнь современным родителям, и в особенности тем, кто проживают не по месту прописки вместе со своими детьми. Гарантировать поступление малыша в конкретную школу можно с помощью нескольких вариантов:
- Оформление временной регистрации по территориальной принадлежности к школе поможет без проблем поступить в учебное заведение.
- Изменение места постоянной регистрации также поможет поступить в желаемое заведение.
- В случае, если в учебных заведениях на территории прописки нет мест, родители имеют право подавать заявление в любую близлежащую школу.
- Многие родители рассматривают взяточничество, как один из вариантов быстрого поступления в желаемую школу.
При оформлении временной прописки родителям следует знать, что несовершеннолетний гражданин до 14-ти лет не может быть зарегистрирован отдельно от своих родителей. Следовательно, при оформлении временной регистрации придется озаботиться пропиской и для себя.
В случае изменения места постоянной регистрации, родителям нужно подавать соответствующие заявления заранее, чтобы не пропустить момент приема заявок в школы. Если же администрация открыто предлагает родителям вариант со взяточничеством за поступление, им необходимо обратиться к юристам.
Современное законодательство четко прописывает, что образование в РФ должно быть бесплатным, и взятки за поступление в муниципальное заявление должны караться законом!
Иногда при поступлении ребенка в учебное заведение приоритетным фактором является наличие родственников среди выпускников школы. Если братья или сестры малыша уже заканчивали эту школу или сейчас учатся в ней, ребенку будет чуть легче пройти отбор.
Бумаги, необходимые для зачисления в первый класс
Пакет документов, необходимых для зачисления в конкретное учебное заведение не меняется вот уже много лет. Какие же бумаги понадобятся, чтобы отправить кроху в первый класс?
- Свидетельство о рождении для малыша.
- Бумаги, идентифицирующие личность родителя.
- Специальное заявление, заполненное одним из родителей.
- Справка формы 0-26/У.
- Выписка с места регистрации крохи.
- Медицинская карточка ребенка.
Все эти бумаги можно предоставить как в оригинальной форме, так и в виде копий. Также при положительном решении о поступлении малышу придется пройти обследование у психолога, который определит уровень способностей ребенка и его навыки.
С подачей бумаг лучше не затягивать , поскольку в хороших учебных заведениях иногда не хватает мест даже для тех детишек, что прописаны на территории работы школы.
В случае, если взрослые подают заявления на поступление крохи в специализированные гимназии им стоит быть готовыми к тому, что потенциальный ученик будет сдавать вступительные тесты.
Специализированные учебные заведения проводят жесткий отбор учеников, выбирая лишь лучших среди тех, кто прошел их отборочные тесты (тут вопрос территориального прикрепления роли практически не играет).
Куда обращаться в случае поступления в школу не по месту прописки?
Первая инстанция, которую обязательно нужно посетить родителям - это сама школа. После разговора с директором и подачи соответствующего заявления придется немного подождать.
Получив отказ из-за отсутствия мест в заведении (единственная правомерная причина отказа), родитель может обратиться с заявлением в Министерство образования. Его заявление будет рассмотрено лишь в нескольких случаях:
- Если места на момент подачи заявления все-таки имелись, но бумаги в данном конкретном случае почему-то были проигнорированы (нарушение ФЗ «Об образовании»)
- Если администрация школы открыто настаивала на взятке за поступление (Нарушение конституционных норм).
- Если отказ муниципального заведения связан с низкими показателями успеваемости ребенка по проведенным тестам (отбор по тестам имеют право проводить лишь специализированные гимназии, а муниципальные школы должны брать всех детишек).
В случае получения отказа о поступлении , родители должны затребовать соответствующий письменный документ в 2-х экземплярах. В дальнейшем этот письменный отказ можно будет использовать при обращении в районный или городской совет, а также при обращении в суд.
Принятый закон о преимущественно территориальном распределении школьников по учебным заведениям совсем не означает, что малыш обязан учиться по месту прописки.
Родители могут рассчитывать на поступление в желаемую школу, но зачастую им приходится столкнуться с вероломным отказом.
В таком случае, правомерное обращение в государственные инстанции поможет в решении сложившейся проблемы.