Что грозит за уклонение от призыва в армию? Чем грозит уклонение от службы в армии России? Мероприятия по розыску.

Служить в армии РФ желают не все. Некоторые считают, что служба – лишняя трата времени, невыгодная для мужчины. Вместо армии призывники хотят получить несколько образований, заработать денежные средства и обменяться опытом, до непризывного возраста уклонившись от армии.

Расскажем, кто такие уклонисты, как «откосить» от службы по закону, и определим, что бывает за несоблюдение воинской обязанности.

Кто такой уклонист – прямой и или косвенный умысел в уклонении от службы в армии

В соответствии со статьей 59 Конституции РФ, гражданин обязан и должен проходить службу в армии и защищать свое Отечество. По закону мужчины, которым уже есть 18 лет , обязательно будут направлены на призывную комиссию и далее - в военную часть для прохождения службы.

Возраст мужчины, в котором заканчивается призыв, должен быть таким – старше 27 лет .

В 2016 году солдаты служат 1 год, но даже на этот период многие боятся пойти служить.

Гражданин РФ, который специально уклоняется от службы в армии , считается уклонистом.

Под прямым или косвенным умыслом уклонения может быть, что угодно.

Обычно действия уклониста такие:

1. Проигнорировал повестку и не явился в военкомат в назначенный день.
2. Убежал и скрылся со сборного пункта.
3. Получил незаконные, «липовые» документы для отсрочки.
4. Подделал документацию.
5. Симулировал болезнь либо причинял себе вред.

Обычно мужчина, получая повестку, должен прийти в военкомат в определенный день. Там его ожидает медицинская комиссия. Именно она и решит - годен или нет гражданин к службе.

Известно, что призывник может получить отсрочку на законных основаниях , если предоставить подтверждающие документы уважительного факта, поэтому уклонистом становиться не обязательно.

Некоторые призывники ссылаются на неполучение повестки. По закону, гражданина должны оповестить лично , выдав документ, направляющий на службу, в руки.

Так, мужчина, не явившийся в военкомат, не будет считаться уклонистом. А вот если вам выдали повестку и вы не явились, вас запишут в этот список.

Не стоит забывать, что даже вероисповедание или религия не может стать причиной вашей неявки .

Для тех, кому запрещена обычная службы, существует альтернативная . Представитель военкомата должен сообщить все ее условия прохождения.

Уважительные причины уклонения от призыва на службу в армии РФ

Согласно Закону федерального уровня «О воинской обязанности и военной службе» гражданин РФ имен полное право не явиться в военкомат по полученной повестке и даже оформить отсрочку от армии.

Мужчина будет признан не годным к службе в таких случаях:

1. Он является инвалидом или имеет серьезное заболевание

Заболевание или увечье обычно влияет на трудоспособность человека, поэтому он не может служить так, как все.

Для получения такой отсрочки, следует пройти медицинскую комиссию , которую будет организовывать военный комиссариат. Можно предоставить документы, подтверждающие ваше заболевание или увечье.

Обычно достаточно прохождения первичной медкомиссии в военкомате для получения категории «временно негодного» или «полностью негодного» призывника.

Основание и подробное понятие отсрочки описано в пункте 1, подпункте «а» статьи 24 данного закона.

Если мужчина отказывается от медкомиссии в военкомате , его могут привлечь к уголовной или административной ответственности. Чтобы не возникало проблем, следует согласиться с требованиями.

В том случае, если вы получили отказ в просьбе отсрочить службу , подайте жалобу и попросите провести повторную медкомиссию. Возможно, у вас получиться убедить, что заболевание повлияло на вашу трудоспособность.

2. Призывник имеет особые условия жизни – ухаживает за членами семьи

Мужчина имеет полное право просить такую отсрочку по части 1, подпункта «б» статьи 24 того же закона, если сложились такие условия:

1. За нуждающимися родственниками больше некому ухаживать.
2. Родственники не закреплены за соцучреждениями, обеспечивающими уход. Это может быть детский дом, дома для престарелых, инвалидом, училища и т.п.
3. Призывник имеет усыновителя, одного родителя.
4. Можно доказать документацией, что родственник нуждается в уходе по состоянию здоровья.

Гражданин, желающий получить такую отсрочку, должен предоставить в военкомат такие документы:

1. Личные документы.
2. Справку, подтверждающую, сколько членов в вашей семье. Необходимо будет ежегодно подавать такой документ в комиссариат.
3. Заключение от федеральной медорганизации о том, что член семьи нуждается в помощи и уходе.
4. Свидетельства, подтверждающие рождение родителей, если ухаживаете за своими дедушками/бабушками.
5. Решение суда об опеке, если призывник является усыновленным гражданином или усыновителем.

Заметьте, что требовать предоставлять документы, которые бы подтвердили отсутствие других родственников для ухода за больным членом семьи, военкомат не имеет право. Эта обязанность проверки лежит исключительно на его работниках.

3. Призывник является опекуном или попечителем

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 того же закона, мужчина имеет право отсрочить службу, если:

1. Является именно он опекуном/попечителем своих брата или сестры, которым нет 18 лет.
2. Нет других лиц, способных их содержать и воспитывать.

Оформляется документ об отсрочивании службы просто – вы приносите в военкомат документы, которые устанавливают опеку/попечительство, а также справку о составе семьи и личные документы свои и опекаемого лица.

Обязательно будет нужно после получения отсрочки подавать в военкомат справку , в которой указывается состав семьи.

4. Гражданин, которого призывают, имеет детей

Мужчина может отсрочить службу при таких обстоятельствах:

1. У него имеется один ребенок и он воспитывает его один, без матери.
2. Он имеет ребенка-инвалида, которому менее 3 лет.
3. Он является отцом двух и более детей.

Мнение призывника не спрашивают при таких обстоятельствах. Он обязан помогать и содержать своих детей. Кроме того, неважно - заключен между супругами брак, или нет.

Молодому человеку следует подать на рассмотрение комиссии такие документы:

1. Свидетельства, указывающие на рождение детей/ребенка.
2. Бумагу с администрации, подтверждающую состав семьи.
3. Документ, который обозначает проживание ребенка вместе с отцом.
4. Медицинской бумаги о состоянии здоровья ребенка-инвалида. Обычно требуют подтверждения федеральных докторов.

Подтверждать отсрочку придется ежегодно.

5. Мужчина имеет ребенка и беременную супругу

Еще одной причиной не служить является беременность супруги гражданина, которого призывают, и наличие у него ребенка (неважно - от первой жены, или нынешней).

На получение документа об отсрочки может влиять срок беременности – жена должна находиться минимум на 26 неделе .

Обратиться за оформление такой отсрочки следует до рождения ребенка .

Обычно молодой человек подает документы, подтверждающие наличие беременности и свою связь с ней и ребенком:

1. Бумагу о браке.
2. Справка о беременности. Документ должен быть подписан главврачом и на бумаге должна стоять печать.
3. Свидетельство о рождении первого ребенка.

Кстати, усыновитель должен предоставить в комиссариат решение суда или опеки о том, что он является опекуном. Кроме того, необходимо приложить документы опекаемого лица.

После окончания беременности и рождения ребенка данная отсрочка будет недействительна. Мужчина сможет оформить временную отсрочку по другим причинам – будет иметь уже двух детей.

6. Если молодой человек работает и занимает некоторые должности

Мужчина, если будет работать в некоторых государственных структурах, таких как: МВД, пожарная служба, прокуратура, следственный комитет, таможня и др., может иметь отсрочку. Заметьте, этим лицам необходимо соблюдать еще три условия:

• Иметь высшее профобразование.
• Работать сразу же после получения диплома. Данные органы должны быть первым рабочим местом призывника.
• Иметь какими-либо спецзваниями.

А еще могут претендовать на временную отсрочку те, кто работает:

• Депутатами (Думы РФ, муниципального образования, законодательства какого-либо региона РФ).
• Главами районов, городов.

Заметьте, что вышеперечисленным лицам, дают возможность отложить службу только на время работы.

Также могут оформлять отсрочку лица, которые претендуют на замещаемую должность посредством выборов. Время отсрочки дается только на момент публикации результатов – во время проведения выборов.

Данные варианты отсрочивания службы описаны в пункте 1 статьи 24 того же закона.

7. Призывник получает образование

Молодой человек, согласно пункту 2 статьи 24 ФЗ того же, отсрочить прохождение службы в армии сможет, если:

1. Будет обучаться в госучреждении, которое прошло аккредитацию по его специальности.
2. Будет числиться на ОФО.
3. Ему не исполнится 20 лет по окончании школы.
4. Желает пересдать экзамены после окончании школы с плохими результатами.
5. Получает высшее образование и не имеет еще диплома.
6. Является аспирантом.

Гражданин, желающий оформить документационно отсрочку, должен подготовить важный документ: справку об обучении .

Кроме того, он может подать копии диплома об образовании, лицензии на право деятельности в сфере послевузовского образования от научного учреждения.

Обычно обращаются за оформлением отсрочки призывники во время учебы.

8. Когда призывник имеет «президентскую» отсрочку

Раньше такие отсрочки выдавались талантливой молодежи, представителям Церкви. Теперь же действует на всей территории России только один указ Президента под номером 678, принятый 9 июня 2001 года.

В соответствии с этим документом, призывник имеет полное право лучить отсрочку от армии, если он:

1. Окончил образовательное учреждение и получил диплом.
2. Получил работу в любом подразделении Центра специальной техники Федеральной службы безопасности РФ и трудится там на постоянных условиях.

Решает, кому выдать отсрочку, Министерство обороны РФ. По закону могут отсрочить службу всего лишь для 100 человек ежегодно.

9. Имеются другие причины для неявки в военкомат

Существуют и непредвиденные ситуации, которые не предусматривает закон. Однако если у вас будут весомые доказательства уважительной причины неявки, то уклонистом вас не посчитают.

Например , по дороге в военкомат возникли непредвиденные обстоятельства. К уважительной причине могут отнести ДТП или ЧП, стихийные бедствия, возникшие не по вине и воле гражданина.

Оформляют неявку просто – вы передаете документ, подтверждающий дорожно-транспортное происшествие, а также указываете, кем вы являлись при данных обстоятельствах. Например - потерпевшим.

Уголовная ответственность за уклонение от службы в армии РФ – статьи УК и наказание уклонистам

Конечно же, уклонистов от службы в России будет ожидать наказание.

Согласно статье 328 УК РФ, если комиссариат не выявил правдивых и законных причин для отсрочки, то призывнику грозит:

1. Штраф – до 200 тыс.руб. или в размере дохода уклониста за 1,5 года.
2. Прохождение принудительных работ в течение 2 лет.
3. Арест на полгода.
4. Тюремное заключение на 2 года.

У каждого гражданина помимо прав есть еще и обязанности. Одной из таких обязанностей в Российской Федерации определяется воинская, а именно служба в армейских рядах. Соответственно, наказание за уклонение от армии, иногда достаточно тяжелое, может постигнуть любого юношу, скрывающегося от военкомата.

Какая может быть ответственность за нарушение закона в 2019 году

В Конституции РФ есть пункт о том, что защита своей Родины является долгом и обязанностью. Мужчины, а при некоторых обстоятельствах и женщины, обязаны прибыть для исполнения воинского долга
Юридические взаимоотношения между призывником и комиссариатом рассматриваются в Федеральном Законе №53 . Параллельно с этим ст.328 Уголовного Кодекса Российской Федерации определяет ответственность за нарушение закона. Наказание за отклонение от армии назначается нарушителю судебным решением.

Существует два варианта наказания за уклон, возлагаемых на граждан за нежелание или игнорирование выполнения своего долга перед государством:

• Административная ответственность. Когда гражданин игнорирует необходимость встать на учет в военкомате или сняться с него. А так же некоторые другие нарушения действующего законодательства.
• Уголовное наказание. Когда гражданин намеренно уклоняется от армии.

В каком случае накажут за уклонение

Уклонение от армии считается умышленным при:

• Отсутствии веских и существенных оснований для неявки;
• Отказ от явки на медкомиссию, для призыва на воинскую службу по повестке.

Повестка на медкомиссию в военкомат также важна, как и обычная повестка. Наказание за неявку дается в виде административного штрафа или же уклонисты попадают под уголовную ответственность.

Извещение о призыве вручается персонально и под подпись. В ситуации, если призывник или военнообязанный отсутствует, то повестка вручается ответственному лицу по месту проживания, обучения. Розыск тех, кто занимается уклонением от службы, при необходимости, может проводиться сотрудниками полиции, которые в пределах своей компетенции участвуют в поисковых работах и, при обнаружении, задержат «уклониста».

Хочешь получить освобождение от армии без нарушения закона?

Получи консультацию военного юриста по своей ситуации с военкоматом. Ты узнаешь, как пошагово получить военный билет и не служить в армии.

* мы гарантируем конфиденциальность ваших данных

Если уклонения от воинской службы установлен, нарушителя можно привлечь, в зависимости от серьезности действий, по административной или уголовной статье. По факту обнаружения нежелания служить, противозаконных оснований для отсрочки и других возможных причин, противоречащих законодательству России, военный комиссар или призывная комиссия предают документы на нарушителя в органы следствия.

Оспорить решение об административной ответственности, в случае несогласия с ним, юноша имеет право в десятидневный срок, с момента его вынесения. Для этого необходимо подать претензию в вышестоящую инстанцию: военком, суд или прокуратура.

Обстоятельства, признающиеся уважительными, согласно действующим законам:

• Телесное повреждение или потеря трудоспособности по болезни у призываемого;
• Серьезные заболевания близких и родственников или их похороны, сложное материальное положение;
• Иные факторы. Признание их уважительными должно происходить по заключению работников комиссариата или судебных органов.

Имея в наличии какое-либо из обстоятельств, необходимо подтверждать факт полным пакетом документов, иначе последствия не заставят долго ждать.

Штраф и уголовное наказание

При мобилизации административная ответственность накладывается в ситуациях:

• Отсутствие без веских обстоятельств в месте мобилизации по ;
• Непостоянной (более 3 месяцев) или перманентной смены места проживания без отметки;
• Переселения гражданина за пределы РФ, не снявшегося с учета;
• Непостановки отметки в определенные сроки, при переезде;
• Отсутствия сообщений о смене места проживания, обучения или работы (в том числе и должности), а так же семейного статуса;
• Преднамеренного повреждения или ликвидации удостоверений, связанных с военной службой;
• Несогласия с прохождением медицинской комиссии по призыву или .

Несоблюдение перечисленных пунктов может привести либо к предупреждению за уклон от воинской службы, либо к наложению на нарушителя административных взысканий (статьи 21.5 и 21.6 главы 21 КоАП РФ) на сумму от 100 до 500 рублей.

За уклонение от службы УК РФ предусматривает следующие варианты наказания:

1. Штраф за уклонение от службы в рядах армии:

• взимание до 200 тысяч рублей;
• санкция, исходя из размеров прибыли (зарплата или иная) нарушителя на период до 1,5 лет.

2. Уголовная ответственность:

• арест на срок до полугода;
• отбывание наказания в МЛС (возможный срок до двух лет).

Конституцией РФ предусмотрено несение гражданами альтернативной службы. Она предполагает трудовую деятельность, но имеет некоторые особенности. Если же человек отказывается от несения и такого вида службы, то и в этом случае определены виды наказания:

• штраф до 80 тысяч рублей;
• санкции, исходя из размеров прибыли (зарплата или иная) на период осуждения до 6 месяцев;
• обязательные работы до 480 часов;

• арест на срок до полугода.

является обязательным для тех, кто не может брать в руки стрелковое оружие по религиозным убеждениям

Все мужчины должны числиться на учете в комиссариате. Если же у человека имеются законные основания для отклонения, то он может отсрочить, либо вообще полностью освободиться от армии. Главное – уметь правильно воспользоваться своими правами.

Если вам нужна юридическая консультация по вопросам освобождения от армейской службы законно, то записывайтесь на бесплатную консультацию по телефону 8-800-775-10-56 или в форме ниже.

Здравствуйте.

Согласно ст. 4 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

3. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции обязаны:
направлять в двухнедельный срок по запросам военных комиссариатов и пунктов отбора на военную службу по контракту необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете;
производить розыск и при наличии законных оснований осуществлять задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы или военных сборов ;
направлять в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете.

Статья 26.

1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
3. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663»

34. После создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу . При этом в первую очередь на комиссию вызываются граждане старших возрастов, пользовавшиеся ранее отсрочкой от призыва на военную службу и потерявшие это право, а также по различным основаниям ранее не призванные на военную службу или не отправленные к месту ее прохождения. Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками согласно приложению N 30 к настоящей Инструкции в соответствии с именными списками и на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу.
Вручение призывникам повесток производится работниками военного комиссариата или личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета, или по месту работы (учебы) руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

В случае уклонения гражданина от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, председатель призывной комиссии или военный комиссар в установленном порядке направляет в соответствующий территориальный орган внутренних дел персональные письменные обращениядля принятия мер по обеспечению его прибытия на указанные мероприятия.

Для реализации указанных направлений деятельности был принят совместный приказ Министра обороны РФ N 366, МВД РФ N 789, ФМС РФ N 197 от 10.09.2007

«Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности» согласно которому

5. Начальники горрайорганов внутренних дел или лица, исполняющие их обязанности (далее именуются - руководители):
а) при получении письменных обращений военных комиссаров об обеспечении прибытия граждан, которым не удалось вручить повестку, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, принимают необходимые меры по установлению фактического местонахождения этих граждан и вручения им повестки для прибытия в военный комиссариат на эти мероприятия;
б) направляют в военные комиссариаты материалы о проведенных мероприятиях по установлению фактического местонахождения граждан, не исполняющих воинскую обязанность, в том числе уклоняющихся от мероприятий, связанных с постановкой на воинский учет и призывом на военную службу, а также корешки повесток с росписями граждан, которым они были вручены, для приобщения их в документы воинского учета или личные дела призывников, хранящиеся в военном комиссариате;
в) при получении обращений военных комиссаров о доставлении лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с подпунктом «к» пункта 4 настоящей Инструкции, принимают необходимые меры по установлению фактического местонахождения указанных граждан и их доставлению;
г) при невозможности осуществления доставления лица в сроки, указанные в обращении, а также в случае отсутствия лица, подлежащего доставлению, немедленно извещают об этом инициатора доставления с указанием обстоятельств, препятствующих исполнению этого обращения;
д) при получении определения военного комиссара о приводе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, организуют привод данного лица в установленном порядке;
е) осуществляют учет полученных от военных комиссаров персональных обращений, обращений о доставлении лиц, уклоняющихся от исполнения воинской обязанности, определений о приводе, а также анализ результатов их рассмотрения;
ж) организуют ведение контрольно-наблюдательного дела, в котором систематизируются материалы о результатах работы по взаимодействию с военными комиссариатами в области осуществления мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу;
з) организуют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов розыск граждан, не исполняющих воинскую обязанность, связанную с постановкой на воинский учет и призывом на военную службу, при наличии возбужденного в отношении указанных лиц уголовного дела;
и) направляют еженедельно в период первоначальной постановки граждан на воинский учет и призыва на военную службу председателям призывных комиссий муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения информацию о результатах проведения мероприятий по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности.

Уклонисты от армии - наказание насколько реально, до какого возраста? Когда грозит административная или уголовная ответственность за уклонение от призыва?

Государство во все времена остро негативно относилось к лицам, пытающимся любыми способами избежать долга по защите Родины. И во времена существования Российской империи, и в советское время, и в нынешней России к ним применяются репрессивные меры. Уклонисты от армии, наказание для которых предусмотрено КоАП РФ и УК РФ, привлекаются к ответственности за конкретные деяния, в зависимости от тяжести совершённого нарушения. Основными критериями привлечения к административной либо уголовной ответственности являются тяжесть и неоднократность совершённого деяния. Давайте разберемся как ищут уклонистов от армии и что бывает с уклонистами после того, как их находят.

Кто считается уклонистом от армии? Уклонением от призыва на военную службу является неявка призывника без уважительных причин по повестке военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (п. 4 ст. 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Кроме того, уклонением от призыва на службу могут быть признаны следующие действия, совершенные призывником с целью уклонения от призыва:
— получение обманным путем освобождения от военной службы в результате подлога документов либо симуляции болезни;
— смена места жительства (место временного пребывания) или выезд из РФ без снятия или постановки на воинский учёт во избежание вручения повестки;
— самовольное оставление сборного пункта до отправки к месту прохождения военной службы и т д.

На мероприятия, связанные с призывом в армию, военный комиссариат вызывает призывников повестками. Явка по повестке военкомата является прямой обязанностью гражданина и за её несоблюдение предусмотрена административная и уголовная ответственность.

По данным Минобороны РФ число граждан, уклоняющихся от призыва, с каждым годом существенно уменьшается и по итогам весенней призывной кампании 2017 года не превышает 0,2% от числа вызывавшихся на призывные мероприятия.

Административная ответственность

Уклонист от армии — что грозит ему по КоАП РФ? Являясь более мягкой мерой воздействия на лиц, не исполняющих ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», административная ответственность применяется в тех случаях, когда действия призывника не связаны с большой общественной опасностью, носят разовый (не систематический) характер либо не связаны с фальсификацией документов, дающих право на отсрочку (освобождение) от службы или умышленным членовредительством.

Читайте также: Кто реально может помочь призывникам по вопросам призыва?

Статья 21.5 КоАП РФ предусматривает привлечение уклониста к ответственности в строго определённых случаях. В основном они связаны с нарушением правил воинского учёта либо однократным (несистематическим) игнорированием извещения из военкомата о необходимости явки для прохождения мероприятий воинского учёта. В большинстве случаев уклонисты игнорируют вызов для прохождения медкомиссии или нарушают правило о постановке на учёт при смене места жительства, считая, что таким образом, они «выпадают» из поля зрения военкомата и беспрепятственно смогут переждать время призыва или, вообще, весь срок, в течение которого могут быть призваны на военную службу (до 27 лет). Нередко в этих целях практикуется выезд за пределы РФ – на ПМЖ или учёбу в иностранные государства без уведомления об этом военкомата.

За неявку гражданина по повестке военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины законодательством РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере до 500 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).

Уголовная ответственность

Уклонист от армии — что грозит ему по УК РФ? Обычно поводом к привлечению уклониста к уголовной ответственности являются те же основания, что и при административной ответственности, но совершённые неоднократно (рецидив), когда призывник систематически игнорирует требования военкомата о явке, умышленно скрывается либо получает обманным путем освобождения от призыва на службу в результате симуляции болезни, членовредительства или подлога документов. Уклонисты от армии, наказание для которых предусматривает УК РФ, рискуют на всю жизнь испортить свою биографию фактом судимости.

Каждый год в России выносится несколько сотен приговоров по статье об уклонении от прохождения военной службы по призыву: в первом полугодии 2016 года осудили 290 человек, в 2015 году - 742 человека, в 2014 году - 782 человека. Часть 1 статьи 328 предусматривает наказание в виде лишения свободы (до двух лет) или штрафа - до 200 тысяч рублей. Часть 2 статьи 328 (в ней идет речь об уклонении от альтернативной гражданской службы) предполагает арест до полугода или штраф до 80 тысяч рублей.

Впрочем, «альтернативщиков» среди уклонистов ничтожно мало (5 человек в 2016 году, трое в 2015-м, семь человек в 2014-м). Одно из таких дел в 2016 году возбудили против жителя Костромы, направленного проходить АГС санитаром в один из районных домов престарелых, - после того, как он почти полгода прогуливал службу. Суд приговорил уклониста к 200 часам обязательных работ.

Абсолютное большинство осужденных по статье 328 - это те, кто получил повестки о явке на медосвидетельствование или на заседание призывной комиссии, но не явился в военкомат, говорит юрист и пресс-секретарь правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук.

Повестка - статья

18-летний юноша из Североморска Мурманской области сходил на медицинское освидетельствование, расписался в получении повестки о явке на заседание призывной комиссии, но передумал и скрылся . 20-летний житель Вилючинска получил повестку, но не пришел в военкомат . 23-летний призывник из города Кириши Ленинградской области проигнорировал несколько повесток во время призывных кампаний 2015 и 2016 годов.

Заметно, что число осужденных в последние годы снижается: для сравнения, в 2010 и 2011 годах суды приговорили 1062 и 1213 человек соответственно. Основной вид наказания - штраф. К реальному лишению свободы за уклонение от службы в армии в последний раз приговаривали в 2013 году (одного человека на срок менее года).

Осужденный в феврале 2017 года житель города Белово Кемеровской области в суде объяснил , что из военкомата повестки получал, но просто не хотел служить, а теперь передумал. В итоге его признали виновным по части 1 статьи 328 и приговорили к выплате 10 тысяч рублей штрафа, а после погашения судимости отправят в армию.

Та же участь ждет и 23-летнего Вадима Славина из Омска, дело на которого возбудили после отчисления из вуза и безуспешных попыток военкомата призвать бывшего студента в армию. Суд признал Славина виновным и приговорил к выплате штрафа - 20 тысяч рублей.

«К сожалению, невозможно привести исчерпывающий список возможных вариантов, когда могут возбудить уголовное дело об уклонении. Более того, одно и то же действие может быть расценено как административное правонарушение и как уголовное преступление - речь, в частности, идет о неявке на медосвидетельствование. Но исходя из практики могу сказать: мне известно о возбуждении уголовных дел только в тех случаях, когда человек получил повестку и не явился. Периодически появляются какие-то сообщения, что если вы не приходите в военкомат за повесткой сами, то вы уклонист и подлежите ответственности, - но это не так, это просто миф», - объясняет Передрук.

Если призывник не явился по повестке впервые, и в его действиях не усматривается состава уголовного преступления, на него могут возбудить административное дело по одной из трех статей КоАП.

Статья 21.5 предусматривает ответственность за непредоставление призывником в военкомат актуальных сведений о своем образовании, семейном положении, месте жительства или месте работы, а также за неявку по повестке без уважительной причины.

По статье 21.6 могут привлечь к ответственности за уклонение от медицинского освидетельствования по направлению призывной комиссии.

За умышленную порчу, уничтожение или потерю военного билета или приписного свидетельства грозит административная ответственность по статье 21.7.

Санкция по каждой из трех статей - предупреждение или административный штраф на сумму от 100 до 500 рублей.

Хотя воинская обязанность и является всеобщей для россиян мужского пола от 18 до 27 лет, не имеющих отсрочек, ответственность за организацию призыва лежит на военкоматах. Регламентирует ее документ под названием «Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» . Согласно его тексту, «вручение повесток призывникам производится под расписку». Расписаться в получении повестки за призывника не может ни сосед, ни начальник, ни мама с папой, напоминает Передрук. Вручить документ может либо сотрудник военкомата, либо представитель органов местного самоуправления (речь о деревнях и поселках, в которых нет военкоматов), либо руководитель (или должностное лицо) организации, где работает или учится призывник.

Еще один способ вручения повестки - отправка письмом с уведомлением о вручении. Но если призывник за письмом на почту не пришел и уведомление не подписал, уклонением это не считается.

В апреле 2008 года Верховный суд, анализируя практику по делам об уклонении от военной службы, указал , что неявка по повестке является уклонением от призыва, однако, подчеркивают судьи, необходимо сначала доказать, что она совершена именно с целью избежать службы в рядах вооруженных сил - то есть имеется умысел. Впрочем, сделать это нетрудно, считают в Верховном суде: если призывник не явился по повестке несколько раз - это и будет доказательством умысла на совершение уголовного преступления. «Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины», - говорится в документе.

Переехал - статья

В том же постановлении пленума Верховный суд уточняет, что уголовная ответственность может наступать не только при неявке по повестке, но и при нарушении правил воинского учета. Например, если призывник снялся с учета в военкомате в связи с переездом в другой город или страну, а на самом деле никуда не уехал. Или наоборот - уехал, а военкомат в известность не поставил и на новом месте на учет не встал.

«Когда человек уезжает на срок более трех месяцев, он обязан сняться с учета и встать на учет на новом месте жительства или временного пребывания. Но по факту ситуация такая, что многие люди уезжают в другие города учиться или работать, живут там в съемных квартирах и не могут получить регистрацию - не все арендодатели соглашаются арендатора зарегистрировать. А военкомат не ставит на учет без регистрации. Но в этом случае нет умысла на уклонение и уголовного дела никакого быть не может», - говорит Передрук.

Юрист отмечает, что именно умысел на уклонение от службы должны доказывать следователи, в чьем производстве находятся дела по статье 328: «То есть если речь о снявшемся с учета и "пропавшем" для военкомата призывнике, надо найти свидетелей, которым он рассказывал, что так "косит" от армии, доказать, что он не уехал не из-за каких-то внешних обстоятельств, а изначально снялся с учета, чтобы скрыться от призыва». В случае с неявкой по повестке доказать умысел тоже надо, «но на практике редко кто этим занимается, считая свидетельством наличия умысла на уклонение сам факт неявки», добавляет Передрук.

Пацифист - статья

В практике «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» есть случаи уголовного преследования по статье 328 тех призывников, которые добивались замены военной службы альтернативной гражданской, но получили отказ.

В 2013 году пацифист из Воронежской области Евгений Плахутин пытался реализовать свое право на АГС в одном из районных военкоматов, но призывная комиссия ему отказала. Молодой человек упорствовал и судился, а военкомат носил ему повестки, по которым Плахутин не являлся, так как точка в судебном разбирательстве не была поставлена. За эти неявки на идейного призывника возбудили уголовное дело, но осенью 2014 года Плахутину и его защитникам удалось добиться оправдательного приговора.

Его предшественник из Мурманской области, призывник Никита Конев, не смог добиться оправдания в суде: его весной 2013 года признали виновным в уклонении от военной службы и приговорили к выплате 130 тысяч рублей штрафа. Конев тоже отстаивал право на замену военной службы альтернативной, но подал заявление с нарушением сроков - не за полгода до призыва, а с его началом. Пока он пытался судиться с военкоматом, уголовное дело завели на него. Обвинительный приговор утвердила апелляционная инстанция, Конев выплатил штраф, а в октябре 2015 года все-таки добился права служить не с оружием в руках, а альтернативно, «на гражданке».

Шансы на оправдание

В феврале 2015 года следователи в Марий Эл возбудили уголовное дело в отношении тренера детской спортивной школы Самвела Асатряна. Асатряну на тот момент уже исполнилось 27 лет, но по версии следствия, уклонился от призыва он раньше - в ноябре 2014 года. В ходе разбирательства выяснилось, что педагог получил российское гражданство, когда ему было 26 лет, а в юности успел пройти службу по призыву в Нагорном Карабахе. Впрочем, оправдательный приговор Асатряну вынесли не потому, что он уже отдал воинский долг другой стране: оказалось, что закон нарушил не он, когда не явился по повестке, а военкомат - когда ее отправил. Дело в том, что педагоги не подлежат призыву осенью - только весной. В сентябре 2015 года Самвела Асатряна оправдали, а позже даже извинились и выплатили ему компенсацию.

«Важно помнить, что при рассмотрении дел по статье 328 суд обязан установить, не было ли у призывника заболеваний, препятствующих призыву, или других оснований не служить - даже если он не получал официально отсрочки и не уведомлял военкомат. И если они были - уголовное дело прекращается за отсутствием состава преступления», - указывает Александр Передрук.

Уклонение от военной службы - длящееся преступление, и оканчивается оно при достижении призывником 27 лет. Если уголовное дело не завели раньше, и обвиняемый не скрывался, то через два года истекает срок давности, так как это преступление относится к категории нетяжких.

Справка и запрет на карьеру чиновника

Но с 2014 года у военкоматов в дополнение к угрозе уголовным преследованием появился еще один инструмент для давления на призывников - возможность выдавать справку, а не военный билет тем, кто «не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований». Решение о выдаче такой справки выносит призывная комиссия - как правило, на основании хранящихся в военкоматах «розыскных дел», в которых говорится о многочисленных, но безуспешных попытках вручить призывнику повестки, либо о его уклонении от явки по повесткам.

«Помимо такого стигматизирующего фактора получение справки накладывает ряд ограничений, связанных с поступлением на госслужбу», - отмечает юрист «Солдатских матерей Петербурга». Действительно, в 2013 году при «реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» депутаты внесли изменения в закон «О госслужбе», которые сводятся к тому, что не отслужившие в армии без уважительных причин кандидаты не могут поступить на государственные должности. А в законе «О воинской обязанности» появился пункт о выдаче справок.

Осенью 2014 года эти законодательные изменения попытались оспорить члены парламента Чечни: дело в том, что на территории республики много лет вообще не было призыва - и из законодательных нововведений следовало, что молодые жители Чечни вообще не могут поступать на госслужбу.

Конституционный суд признал саму практику ограничений и выдачу справок вместо военных билетов законными, но указал, что ограничение не должно быть бессрочным: иначе получается, что не отслужить в армии хуже, чем совершить административное правонарушение или уголовное преступление (в первом случае запрет на занятие госдолжностей не может превышать трех лет, во втором - пяти). Конституционный суд постановил, что Государственная Дума должна принять закон, ограничивающий срок запрета на госслужбу для уклонистов. С момента вынесения этого постановления прошло два года, но такой документ все еще не появился.

← Вернуться