Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по месту нахождения такого подразделения, определяется исходя из суммы дохода, подлежащего налогообложению, начисляемого и выплачиваемого работникам этого обособленного подразделения, а также исходя из сумм доходов, начисляемых и выплачиваемых по договорам гражданско-правового характера, заключаемым с физическими лицами обособленным подразделением (уполномоченными лицами обособленного подразделения) от имени организации (абз. 3 названного пункта).
В платежном поручении на перечисление налога в бюджет по каждому обособленному подразделению следует указывать КПП, присвоенный подразделению при постановке на налоговый учет по месту нахождения, а также соответствующий по месту нахождения подразделения код ОКТМО (см. Письмо ФНС России от 14.10.2016 № БС-4-11/18528@ ). Причем в Письме от 24.10.2016 № 03‑04‑06/62497 Минфин подчеркнул: гл. 23 НК РФ не содержит норм , предоставляющих налоговым агентам, имеющим обособленные подразделения, самостоятельно выбирать подразделение, через которое производилось бы перечисление НДФЛ (и значит, возможность представления расчета сумм налога на доходы физических лиц).
Что делать, если у сотрудника два рабочих места
В случае установления работнику двух рабочих мест по месту нахождения головного офиса и по месту нахождения обособленного подразделения НДФЛ с доходов такого работника компания должна перечислить в соответствующие бюджеты как по месту нахождения головного офиса, так и по месту нахождения подразделения с учетом фактически отработанного работником времени. Это время определяется на основании табеля учета рабочего времени, исходя из данных справок о местонахождении работника за соответствующий расчетный период.
Ответственность налогового агента
Что ж, справедливость указанных рекомендаций оспорить сложно. Упомянутые нормы сформулированы однозначно, что исключает их двоякое толкование. И подобные разъяснения о порядке уплаты НДФЛ организациями, имеющими обособленные подразделения, контролирующие органы дают с завидной регулярностью (отметим, в аналогичном порядке налоговые агенты обязаны представлять и налоговую отчетность по обозначенному налогу - справку по форме 2‑НДФЛ и расчет по форме 6‑НДФЛ). Назовем некоторые из них: письма Минфина России от 23.12.2016 № 03‑04‑06/77778 , от 17.10.2016 № 03‑05‑06‑02/60364 , от 07.12.2015 № 03‑04‑06/71413 , ФНС России от 09.11.2016 № БС-4-11/21223@ , от 05.10.2016 № БС-4-11/18870@ .Между тем в вышеупомянутых налоговых нормах говорится об обязанности налогового агента перечислять налог по месту выплаты дохода налогоплательщикам, финансисты в своих разъяснениях также безапелляционно указывают на то, что должны сделать налоговые агенты, имеющие обособленные подразделения. Вместе с тем установление какой‑либо обязанности (в рассматриваемой ситуации - это обязанность налогового агента распределять налог, удержанный при выплате дохода налогоплательщикам) должно сопровождаться установлением наказания (ответственности) за ее нарушение.
Однако применительно к обязанности налогового агента, определенной п. 7 ст. 226 НК РФ , никакой меры ответственности налоговым законодательством не было введено .
Что считают судьи
На это обстоятельство Президиум ВАС обратил внимание еще в Постановлении от 24.03.2009 № 14519/08 по делу № А33-356/2008 . Как следует из материалов данного дела, и налоговики, и нижестоящие суды сочли, что перечисление налоговым агентом (имеющим обособленные подразделения) сумм НДФЛ в иной местный бюджет, чем предусмотрено законодательством, свидетельствует о неисполнении им обязанности, установленной п. 7 ст. 226 НК РФ . По их мнению, излишняя уплата налога в один местный бюджет не может компенсировать потери другого местного бюджета. И это является основанием для привлечения налогового агента к ответственности по ст. 123 НК РФ . Напомним: состав налогового правонарушения согласно названной норме образуют такие деяния налогового агента, как неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление ) в установленный срок налога.Высшие арбитры, признавая подобный подход налоговиков и судей к толкованию налоговых норм неверным, обратили внимание, что налоговым правонарушением в смысле ст. 106 НК РФ признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие ) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим кодексом определена ответственность. Но поскольку Налоговый кодекс не предусматривает ответственности за ненадлежащее исполнение налоговым агентом своих обязанностей, в частности за нарушение порядка перечисления удержанного НДФЛ при выплате дохода работникам подразделений, оснований для привлечения такого агента к ответственности по ст. 123 НК РФ нет.
Подчеркнем: с момента опубликования Постановления Президиума ВАС РФ № 14519/08 налоговые правила, определяющие порядок перечисления НДФЛ организациями, имеющими обособленные подразделения, не претерпели каких‑либо кардинальных изменений. Не появилось также никаких дополнительных оговорок касательно бюджета, куда надлежит перечислить налог налоговому агенту, и в ст. 123 НК РФ . А это значит, что организации, нарушившей только порядок перечисления НДФЛ с доходов, удержанных из доходов сотрудников обособленных подразделений, формально ничего не грозит. Даже если налоговики и накажут ее, то у нее есть неплохие шансы оспорить правомерность подобного наказания. Кстати, наличие указанного законодательного «пробела» специалисты ФНС признали еще в Письме от 02.08.2013 № БС-4-11/14009 , а Минфин рекомендовал учитывать сложившуюся судебную практику в Письме от 10.10.2014 № 03‑04‑06/51010 .
Так, Президиум ВАС в Постановлении от 23.07.2013 № 784/13 по делу № А06-9384/2011 также подчеркнул, что неправильное отражение в платежных документах кода ОКАТО не ведет к образованию недоимки и не может рассматриваться как основание для начисления сумм пеней, так как налог в бюджетную систему РФ налоговым агентом перечислен в установленный срок.
Арбитры, рассматривая споры, возникшие в схожих ситуациях, зачастую говорят о том, что налоговики, обнаружив у налогового агента переплату по НДФЛ по головной организации и недоимку по обособленным подразделениям, сами должны провести зачет налога по итогам налогового периода (см., например, Постановление ФАС СЗО от 31.01.2014 № Ф07-10789/2013 по делу № А56-72308/2012 ).
В то же время с нашей стороны было бы несправедливо умолчать о наличии судебных решений, в которых арбитры указывают, что исправить ошибку в распределении НДФЛ между бюджетами, возникшую вследствие неправильного оформления платежных поручений на перечисление НДФЛ, удержанного при выплате дохода работникам обособленных подразделений, на налоговых агентов, может любая из заинтересованных сторон (в том числе налоговый агент) (см., например, Постановление АС МО от 06.10.2015 № Ф05-13213/2015 по делу № А41-43272/14 ).
С 2017 года все обособленные подразделения (ОП) ощутили на себе изменения налогового законодательства. С этого года ОП должны самостоятельно уплачивать страховые взносы и представлять в налоговую инспекцию все расчеты по взносам.
Изменения затронули и головные офисы, но об этом чуть дальше.
Что изменилось с 2017 года
Начнем с того, что с начала года перестал действовать закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах». То есть с 2017-го обособленные подразделения уплачивать взносы на страхование в налоговую и сдавать отчеты в налоговую должны только в том случае, если их сотрудники-физлица получали вознаграждения. Раньше обязанность возникала, если ОП имели собственные банковские счета и отдельный баланс. Но это уже в прошлом — теперь только при наличии вознаграждений.
С этого года головные организации должны сообщать в налоговую службу по месту своего нахождения о том, что их ОП могут выплачивать зарплату сотрудникам и вознаграждения физическим лицам или, наоборот, этого права теперь лишены. На сообщение ИФНС дает месяц со дня изменений.
Небольшая справка об обособленных подразделениях
Обособленное подразделение открывается отдельно от головного офиса и платит налоги уже по месту своей регистрации. Согласно российскому законодательству, любая компания может открыть столько обособленных подразделений, сколько захочет.
Одно из правил ОП — находиться они должны на отдельном от головной компании адресе. Кроме того, необходимо наличие рабочих мест на срок от 1 месяца.
Об открытии ОП нужно уведомить налоговую (по месту постановки на учет головной компании) за месяц до открытия сообщением по форме С-09-03-1. При этом ПФР и ФНС уведомлять об открытии не нужно.
В обособленных подразделениях имеются собственные кассовые книги по операциям с наличкой. Все эти книги передаются в головную организацию. Однако в кассовой книге головной организации сведения по операциям с наличкой ОП не отражаются.
Отличие ОП от филиала или представительства:
- Наличие ОП нужно отражать в Уставе организации. Филиал или представительство — не нужно.
- ОП должно иметь имущество на балансе и собственный расчетный счет в банке.
- Предприятия с ОП могут применять упрощенку, а с филиалом и представительством — нет.
Различия по налогам и отчетности между головной компанией и ОП
Различия есть. Обособленные подразделения платят не все налоги и сдают не все отчеты, которые необходимо сдавать головной компании.
По уплате налогов:
- ОП не платят налог по УСН. При этом головная компания при расчете налога учитывает доходы и расходы подразделений.
- ЕНВД и НДФЛ платят все по отдельности.
- Страховые взносы в фонды платит только головная компания, но данные собираются со всех сотрудников, в том числе с ОП.
По отчетности:
- ОП не посылает в контролирующие органы бухгалтерскую отчетность, а головное предприятие платит и за себя, и за ОП.
- ОП не формирует отчет по УСН и не посылает сведения в ПФР, ФСС и сведения о среднесписочной численности.
- Отчеты по ЕНВД и НДФЛ составляют все по отдельности.
Вам нужно вести удобный учет по предприятию с обособленными подразделениями? Попробуйте бухгалтерский онлайн-сервис Контур.Бухгалтерия. В нем удобно начислять зарплату, отправлять отчетность, готовить и уплачивать налоги. Первые 14 дней работы в сервисе бесплатны для всех новых пользователей!
С этого года вопросы уплаты и взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование регулирует Налоговый кодекс РФ.
Обособленным подразделением организации для целей налогообложения признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места (п. 2 ст. 11 НК РФ). То есть о наличии обособленного подразделения свидетельствуют два обстоятельства.
Первое – его адрес отличается от адреса организации, указанного (письмо Минфина России от 18.08.2015 № 03-02-07/1/47702). Второе – по месту нахождения обособленного подразделения оборудовано хотя бы одно стационарное рабочее место на срок более месяца. Под оборудованием стационарного рабочего места подразумевается создание всех необходимых для исполнения трудовых обязанностей условий, а также само исполнение таких обязанностей (письмо Минфина России от 14.06.2016 № 03-02-07/1/36019).
Важно, чтобы помещение (объект, территория), где находится рабочее место, было подконтрольно организации. Она должна иметь право владения или пользования им (ст. 209 ТК РФ, письма Минфина России от 05.10.2012 № 03-02-07/1-238, от 03.02.2012 № 03-02-07/1-30).
Регистрация обособленного подразделения
Организации, в состав которых входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, подлежат постановке по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения (п. 1 ст. 83 НК РФ). При этом для постановки на учет не имеет правового значения:
- форма организации работ (вахтовый метод или командировка);
- срок нахождения конкретного работника на созданном организацией стационарном рабочем месте.
Для целей регистрации местом нахождения обособленного подразделения организации признается место осуществления ее деятельности, в частности определяемое адресом.
Уплата и отчетность страховых взносов
С 01.01.2017 в соответствии с Налоговым кодексом РФ и представлять расчеты по взносам организациям следует как по месту их нахождения, так и по месту нахождения обособленных подразделений, если подразделения находятся на территории РФ и начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (п. 11 ст. 431 НК РФ). Это касается, в том числе, обособленных подразделений, которые были наделены полномочиями по начислению вознаграждений в пользу физических лиц до 1 января 2017 года.
В таком случае по месту нахождения обособленного подразделения следует уплатить взносы исходя из облагаемой базы, относящейся к этому обособленному подразделению. А сумма взносов к уплате по месту нахождения организации будет определяться как разница между суммой взносов к уплате по организации в целом и совокупной суммой взносов к уплате по месту нахождения обособленных подразделений (п. 12, 13 ст. 431 НК РФ, письмо ФНС России от 14.09.2016 № БС-4-11/17201).
Исключение из общего правила – уплата взносов и представление отчетности по месту нахождения организации – возможно в следующих случаях.
Обособленное подразделение организации расположено за пределами РФ. Тогда перечислять взносы по нему следует по месту нахождения организации (п. 14 ст. 431 НК РФ).
Организация самостоятельно начисляет вознаграждения в пользу всех работников, в том числе в пользу работников обособленных подразделений. При этом если до перехода на централизованную уплату взносов такая организация имела обособленные подразделения, которые начисляли выплаты в пользу физических лиц, в том числе до 1 января 2017 года, то организации необходимо уведомить налоговую инспекцию о лишении всех обособленных подразделений полномочий по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц.
НДФЛ
Согласно абз. 2 п. 7 ст. 226 НК РФ налоговые агенты - российские организации, у которых есть обособленные подразделения, обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы НДФЛ в бюджет как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.
Сумма НДФЛ, которая должна быть уплачена в бюджет по месту нахождения обособленного подразделения организации, определяется исходя из сумм:
а) подлежащего налогообложению дохода, начисляемого и выплачиваемого работникам этого обособленного подразделения;
б) доходов, начисляемых и выплачиваемых по договорам гражданско-правового характера, заключаемым с физическими лицами обособленным подразделением (уполномоченными лицами обособленного подразделения) от имени такой организации.
При этом суммы НДФЛ, исчисленного и удержанного с доходов работников обособленного подразделения, должны быть перечислены в налоговые органы по месту учета соответствующего обособленного подразделения независимо от того, имеет оно отдельный баланс или нет (Письмо Минфина России от 14.04.2011 N 03-04-06/3-89).
Обратите внимание! Подготовительная работа сотрудников, связанная с организацией деятельности нового структурного подразделения (например, поиск помещения для размещения филиала, подготовка и оформление документов для регистрации филиала), не приводит к образованию рабочих мест в этом подразделении и, соответственно, к обязанности организации уплачивать НДФЛ по месту нахождения ОП.
Такой вывод следует из Письма Минфина России от 08.08.2012 N 03-04-06/3-223.
НДФЛ, который удерживается из зарплаты, выплачиваемой работникам головной организации, выполняющим работы с целью открытия нового ОП, подлежит перечислению в бюджет по месту учета в налоговом органе головной организации.
После постановки на учет в ИФНС структурного подразделения организации НДФЛ с доходов будет подлежать перечислению в бюджет по месту нахождения этого структурного подразделения.
В случае если организация - налоговый агент производит выплаты физическому лицу, работающему в обособленном подразделении, но не как работнику этого подразделения, а как учредителю организации (например, в случае выплаты дивидендов), то НДФЛ должна удержать сама организация. Такие разъяснения даны Минфином России в Письме от 22.03.2013 N 03-04-06/8999. Он указал, что положения абз. 2 и 3 п. 7 ст. 226 НК РФ в рассматриваемой ситуации не применяются, поскольку данная выплата производится физическому лицу как учредителю организации, а не как работнику обособленного подразделения организации. В таком случае организация признается налоговым агентом в отношении выплачиваемого физическому лицу - учредителю организации дохода в виде дивидендов и обязана перечислить исчисленный и удержанный с него НДФЛ в бюджет по месту учета в налоговом органе по месту нахождения организации.
В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательным условием для включения в трудовой договор является, в частности, место работы. В том случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, в трудовой договор должно быть включено место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.
В Трудовом кодексе РФ не раскрывается содержание понятия "место работы". В теории трудового права под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение. В случае расположения организации и ее обособленного структурного подразделения в разных местностях исходя из ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ место работы работника уточняется применительно к этому структурному подразделению (Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014)).
В абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта, т.е. другой населенный пункт (другой город, поселок, село и т.п.). Таким образом, указывать в трудовом договоре местонахождение обособленного подразделения требуется только в случае, если обособленное подразделение расположено в иной местности, чем головной офис организации, т.е. за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
Поэтому, если работник принят по трудовому договору на работу в головную организацию, а фактически выполняет трудовые обязанности по месту нахождения обособленного подразделения, НДФЛ необходимо уплачивать по месту нахождения обособленного подразделения. При этом исходя из Письма Минфина России от 20.12.2011 N 03-04-06/3-352 можно сделать вывод, что в таких случаях следует подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, указав, что местом работы сотрудника является структурное подразделение организации.
Если работник одновременно работает и в филиале, и в головном офисе, то при наличии двух рабочих мест по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленного подразделения НДФЛ с доходов такого работника должен перечисляться в соответствующие бюджеты как по месту нахождения организации, так и по месту нахождения обособленного подразделения с учетом фактически отработанного таким работником времени (на основании табеля учета рабочего времени, с учетом данных справок о местонахождении работника за соответствующий расчетный период) (Письма Минфина России от 01.03.2017 N 03-04-06/11798, от 21.09.2011 N 03-04-06/3-231).
Если работник организации в течение месяца работает в нескольких обособленных подразделениях, то НДФЛ с его доходов должен перечисляться в соответствующие бюджеты по месту нахождения каждого такого обособленного подразделения с учетом отработанного времени в каждом обособленном подразделении (Письма ФНС России от 26.10.2012 N ЕД-4-3/18173@, Минфина России от 05.06.2009 N 03-04-06-01/128).
В том случае, когда физическое лицо совмещает исполнение обязанностей по трудовому договору в организации с работой по совместительству в филиале этой же организации, налог на доходы физических лиц с доходов такого работника, выплачиваемых за работу в головной организации, должен перечисляться в соответствующий бюджет по месту нахождения головной организации, а с доходов, выплачиваемых за работу по совместительству в филиале организации, - в соответствующий бюджет по месту нахождения филиала (Письмо Минфина России от 14.04.2011 N 03-04-06/3-89).
Немало вопросов у бухгалтеров организаций возникает также относительно порядка уплаты НДФЛ в случае направления работников в командировку. Минфин РФ в таком случае разъясняет, что обязанность по постановке на учет по месту выполнения таких работ не возникает в том случае, когда:
а) организация направляет своих работников в служебную командировку для выполнения работ без создания стационарных рабочих мест (Письмо Минфина России от 25.12.2009 N 03-02-07/1-572);
б) продолжительность работ в одном населенном пункте длится не более одного месяца (Письмо Минфина России от 10.07.2008 N 03-02-07/1-271).
ФНС России в Письме от 15.05.2014 N СА-4-14/9323 разъясняла, что в случае, если работник организации, направляемый в служебную командировку в обособленное подразделение организации, не является работником такого обособленного подразделения, сумма НДФЛ, удержанная с суммы выплачиваемого ему дохода, должна быть перечислена в бюджет по месту нахождения организации. Аналогичную точку зрения высказывал и Минфин России в Письме от 11.04.2013 N 03-04-06/11990.
Оформлять платежные поручения на уплату НДФЛ следует по каждому обособленному подразделению с указанием присвоенного ему при постановке на налоговый учет КПП и соответствующего кода ОКТМО муниципального образования, в бюджет которого перечисляется НДФЛ (Письмо ФНС России от 12.03.2014 N БС-4-11/4431@). Но если несколько ОП находятся в одном муниципальном образовании, зарегистрированы в одном ИФНС и имеют одинаковый КПП, то НДФЛ можно перечислять одним платежным поручением (Письмо Минфина России от 03.07.2009 N 03-04-06-01/153). Но обособленные подразделения могут находиться на территории одного населенного пункта и быть подведомственными при этом разным налоговым инспекциям (стоять на учете).
Согласно п. 4 ст. 83 НК РФ в случае, если несколько обособленных подразделений организации находятся в одном муниципальном образовании, городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге на территориях, подведомственных разным налоговым органам, постановка организации на учет может быть осуществлена налоговым органом по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, определяемого этой организацией самостоятельно.
Сведения о выборе налогового органа организация указывает в уведомлении по форме 1-6-Учет (утв. Приказом ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@), представляемом (направляемом) российской организацией в налоговый орган по месту ее нахождения.
В случае если организация в одном населенном пункте имеет несколько ОП на территориях, подведомственных разным ИФНС, и поставлена на учет в соответствии с п. 4 ст. 83 НК РФ по месту нахождения одного из таких обособленных подразделений, определенного организацией, то НДФЛ, исчисленный и удержанный с доходов работников всех обособленных подразделений, находящихся в одном населенном пункте, может быть перечислен в бюджет по месту учета такого обособленного подразделения.
Если же организация встала на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, суммы НДФЛ, исчисленного и удержанного с доходов работников таких обособленных подразделений, должны быть перечислены в бюджет по месту учета каждого такого обособленного подразделения исходя из суммы дохода, подлежащего налогообложению, начисляемого и выплачиваемого работникам этих обособленных подразделений (Письмо Минфина России от 21.09.2011 N 03-04-06/3-230). При этом Минфин РФ отмечает, что глава 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ не содержит норм, предоставляющих налоговым агентам, имеющим обособленные подразделения, самостоятельно выбирать обособленное подразделение, через которое производилось бы перечисление налога и, соответственно, представление расчета сумм НДФЛ (Письмо Минфина России от 23.12.2016 N 03-04-06/77778).
Учитывая, что каждому обособленному подразделению организации, расположенному в одном населенном пункте, присвоен отдельный КПП, платежное поручение на перечисление НДФЛ должно быть оформлено на каждое такое обособленное подразделение, в том числе в случае, когда постановка на учет нескольких обособленных подразделений, в соответствии с п. 4 ст. 83 НК РФ, осуществлена по месту нахождения одного из них (Письма ФНС России от 14.10.2016 N БС-4-11/19528@, Минфина России от 22.06.2012 N 03-04-06/3-174).
Куда представлять расчет по форме 6-НДФЛ
Налоговые агенты - работодатели должны представлять в ИФНС по месту своего учета расчет по форме 6-НДФЛ за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 2 ст. 230 НК РФ). Расчет по форме 6-НДФЛ представляется в Порядке, утвержденном Приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@ (далее - Порядок).
Расчет по форме 6-НДФЛ заполняется налоговым агентом отдельно по каждому обособленному подразделению независимо от того, что состоят данные обособленные подразделения на учете в одном налоговом органе (Письмо ФНС России от 28.12.2015 N БС-4-11/23129@).
Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют расчет по форме 6-НДФЛ в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета таких обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры.
Налоговые агенты - организации, отнесенные к категории крупнейших налогоплательщиков, имеющие обособленные подразделения, заполняют расчет по форме 6-НДФЛ отдельно по каждому обособленному подразделению и представляют его (в том числе в отношении работников этих обособленных подразделений) в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика, либо в отношении работников этих обособленных подразделений - в налоговый орган по месту учета такого налогоплательщика по соответствующему обособленному подразделению. Если организация встала на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, суммы НДФЛ, исчисленного и удержанного с доходов работников таких обособленных подразделений, должны быть перечислены в бюджет по месту учета каждого такого обособленного подразделения. Кроме того, расчет по форме 6-НДФЛ, заполненный по каждому обособленному подразделению, должен быть представлен по месту учета каждого обособленного подразделения.
В случае если организация, имеющая несколько обособленных подразделений в одном населенном пункте, но на территориях, подведомственных разным ИФНС, поставлена на учет в соответствии с п. 4 ст. 83 НК РФ по месту нахождения одного из таких обособленных подразделений, определенного организацией (с присвоением только этому обособленному подразделению КПП), то НДФЛ, исчисленный и удержанный с доходов работников всех обособленных подразделений, находящихся в этом населенном пункте, может быть перечислен в бюджет по месту учета такого обособленного подразделения. При этом расчет по форме 6-НДФЛ заполняется налоговым агентом в отношении работников всех данных обособленных подразделений, находящихся в одном населенном пункте, с указанием КПП ответственного обособленного подразделения и должен быть представлен по месту учета этого ответственного обособленного подразделения (Письмо ФНС России от 05.10.2016 N БС-4-11/18870@).
В случае заполнения расчета по форме 6-НДФЛ организацией, имеющей обособленные подразделения, в поле "КПП" указывается КПП по месту учета организации по месту нахождения ее обособленного подразделения. При этом Минфин России напомнил, что глава 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ не содержит норм, предоставляющих налоговым агентам, имеющим обособленные подразделения, право самостоятельно выбирать обособленное подразделение, через которое производилось бы перечисление НДФЛ и, соответственно, представление расчета по форме 6-НДФЛ (Письмо ФНС России от 28.12.2015 N БС-4-11/23129@).
Куда представлять расчет по форме 2-НДФЛ
Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему РФ за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме 2-НДФЛ (утв. Приказом ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-11/485@), если иное не предусмотрено п. 4 ст. 230 НК РФ.
Организации, являющиеся налоговыми агентами и имеющие обособленные подразделения, сведения о доходах физических лиц в отношении работников головной организации представляют в налоговые органы по месту своего учета (месту нахождения), а в отношении работников обособленных подразделений - по месту учета организации по соответствующему обособленному подразделению.
Минфин России отмечает, что обязанность налоговых агентов представлять сведения о доходах физических лиц в налоговый орган по месту своего учета корреспондирует с обязанностью налоговых агентов уплачивать совокупную сумму налога, исчисленную и удержанную налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником выплаты дохода, по месту учета налогового агента в налоговом органе.
В связи с этим сведения о доходах работников обособленного подразделения следует представлять в налоговый орган по месту учета соответствующего обособленного подразделения, в который производится перечисление НДФЛ за таких работников (Письмо Минфина России от 22.01.2013 N 03-04-06/3-17).
Таким образом, в данном случае применяется тот же порядок, что и при представлении расчета по форме 6-НДФЛ: организация, имеющая несколько обособленных подразделений в одном населенном пункте, но на территориях, подведомственных разным ИФНС, вправе выбрать одно ответственное подразделение, поставить его на налоговый учет (п. 4 ст. 83 НК РФ) и представлять сведения по форме 2-НДФЛ по месту учета ответственного подразделения.
Страховые взносы
Порядок представления отчетности и уплата страховых взносов и НДФЛ организациями, имеющими в своем составе обособленные подразделения, различны (Письмо ФНС России от 14.02.2017 N БС-4-11/2748@ "По вопросу уплаты страховых взносов и представления отчетности организациями, имеющими обособленные подразделения").
Из положений п. 11 ст. 431 НК РФ следует, что уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.
Согласно подп. 7 п. 3.4 ст. 23 НК РФ на плательщиков страховых взносов возлагается обязанность сообщать в ИФНС по месту нахождения российской организации - плательщика страховых взносов о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство), созданного на территории РФ, полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц в течение одного месяца со дня наделения его соответствующими полномочиями. Форма "Сообщение российской организации - плательщика страховых взносов о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство) полномочиями (о лишении полномочий) по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц" утверждена Приказом ФНС России от 10.01.2017 N ММВ-7-14/4@.
Принятие решения о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство), созданного на территории Российской Федерации, полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц принимается плательщиком страховых взносов самостоятельно.
Обязанность сообщать в налоговые органы о создании обособленного подразделения без наделения его указанными выше полномочиями у плательщиков страховых взносов отсутствует. В связи с этим представление расчетов по страховым взносам и уплата страховых взносов организацией, имеющей обособленные подразделения, исключительно по месту своего нахождения возможны в случае, если организация самостоятельно начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу всех работников, в том числе в пользу работников обособленных подразделений (Письмо ФНС России от 03.02.2017 N БС-4-11/1930@).
В случае если организация не уполномочила ни одно из своих обособленных подразделений начислять выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам осуществляются самой организацией как головной по месту своего нахождения (Письмо Минфина России от 24.01.2017 N 03-04-06/3274).
Если обособленное подразделение организации признается самостоятельным плательщиком страховых взносов, то оно обязано представить по месту своего нахождения:
а) расчет по страховым взносам (форма которого утверждена Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@) - отношении взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование;
б) расчет по форме 4 - ФСС (форма которого утверждена Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 N 381) - в отношении взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Положения подп. 7 п. 3.4 ст. 23 НК РФ применяются в отношении обособленных подразделений, созданных на территории Российской Федерации, которые наделяются российской организацией полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, т.е. после 1 января 2017 года (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование").
В случае если в организации, имеющей обособленные подразделения, до 1 января 2017 года начисление выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, уплата страховых взносов, представление расчетов по страховым взносам осуществлялись централизованно самой организацией и данный порядок не изменился после 1 января 2017 года, то уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам с 1 января 2017 года производятся такой организацией в налоговый орган по месту своего нахождения.
В случае если в организации, имеющей обособленные подразделения, до 1 января 2017 года начисление выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, уплата страховых взносов, представление расчетов по страховым взносам осуществлялись раздельно самой организацией и ее обособленными подразделениями по месту их нахождения и данный порядок также не изменился после 1 января 2017 года, то уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам с 1 января 2017 года производятся по-прежнему раздельно: в налоговые органы по месту нахождения организации и по месту нахождения ее обособленных подразделений, наделенных организацией полномочиями по начислению выплат работникам и уплате страховых взносов.
При этом в данной ситуации обязанности по уведомлению налоговых органов о наделении обособленных подразделений полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, установленной вышеупомянутым подп. 7 п. 3.4 ст. 23 НК РФ, у такой организации не возникает.
Однако если организация, имеющая обособленные подразделения, которые до 1 января 2017 года исполняли обязанности организации по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, уплате страховых взносов, представлению расчетов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, переходит с 1 января 2017 года на централизованное исчисление и уплату страховых взносов самой организацией, то у такой организации возникает обязанность, установленная подп. 7 п. 3.4 ст. 23 НК РФ, по уведомлению налогового органа по месту своего нахождения и месту нахождения обособленных подразделений о лишении обособленных подразделений полномочий по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц.
Соответственно, отчетность по страховым взносам такая организация представляет только в налоговый орган по месту своего нахождения (Письмо ФНС России от 06.03.2017 N БС-4-11/4047@ "Уплата страховых взносов и представление отчетности по страховым взносам организациями, имеющими обособленные подразделения"). Что касается возможности уплаты ОП взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, то в данном случае порядок их уплаты структурным подразделением отличается от порядка, предусмотренного НК РФ в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование.
Статьей 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) установлено, что регистрация страхователей - юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, которым для совершения операций открыты юридическими лицами счета в банках (иных кредитных организациях) и которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, осуществляется в территориальных органах ФСС РФ в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня создания такого обособленного подразделения.
Таким образом, взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний возможно уплачивать по месту регистрации обособленного подразделения организации в случае, если это подразделение одновременно удовлетворяет следующим условиям:
а) имеет расчетный счет;
б) начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц;
в) создано на территории РФ.
Согласно п. 11 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ обособленные подразделения страхователей - юридических лиц, которым для совершения операций открыты счета в банках (иных кредитных организациях) и которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей) и обязанности по представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по месту своего нахождения, если иное не предусмотрено п. 14 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ.
При наличии у организации обособленных подразделений, расположенных за пределами территории РФ, уплата страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей) и представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по данным обособленным подразделениям осуществляются организацией по месту своего нахождения (п. 14 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ).
Таким образом, если обособленное подразделение организации не соответствует вышеуказанным требованиям, страховые взносы от несчастных случаев на производстве уплачивает в общем порядке головное отделение организации по месту своего нахождения (пп. 11 - 14 ст. 431 НК РФ, подп. 2 п. 1 ст. 6, пп. 11 - 14 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ).
Налог на имущество организаций
В соответствии со ст. 373 главы 30 "Налог на имущество" НК РФ плательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 374 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 376 НК РФ налоговая база по налогу на имущество организаций определяется отдельно в отношении:
а) имущества, подлежащего налогообложению по местонахождению организации;
б) имущества каждого обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс;
в) каждого объекта недвижимого имущества, находящегося вне местонахождения организации, обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс;
г) имущества, налоговая база в отношении которого определяется как его кадастровая стоимость;
д) а также в отношении имущества, облагаемого по разным налоговым ставкам.
Глава 30 "Налог на имущество организаций" НК РФ устанавливает особенности:
а) исчисления и уплаты налога на имущество организаций по местонахождению обособленных подразделений организации (ст. 384 НК РФ);
б) исчисления и уплаты налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся вне местонахождения организации или ее обособленного подразделения (ст. 384 НК РФ).
Статьей 384 НК РФ установлено, что организация, в состав которой входят обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, уплачивает налог (авансовые платежи по налогу) в бюджет по местонахождению каждого из обособленных подразделений в отношении имущества, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со ст. 374 НК РФ, находящегося на отдельном балансе каждого из них. Налог (авансовые платежи) уплачивается в сумме, которая определяется как произведение налоговой ставки, действующей на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на которой расположены эти обособленные подразделения, и налоговой базы (1/4 средней стоимости имущества), определенной за налоговый (отчетный) период в соответствии со ст. 376 НК РФ, в отношении каждого обособленного подразделения с учетом особенностей, установленных ст. 378.2 НК РФ.
Статьей 385 НК РФ установлено, что организация, учитывающая на балансе объекты недвижимого имущества, находящиеся вне местонахождения организации или ее обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, уплачивает налог (авансовые платежи по налогу) в бюджет по местонахождению каждого из указанных объектов недвижимого имущества. Налог (авансовые платежи) уплачивается в сумме, которая определяется как произведение налоговой ставки, действующей на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на которой расположены эти объекты недвижимого имущества, и налоговой базы (1/4 средней стоимости имущества), определенной за налоговый (отчетный) период в соответствии со ст. 376 НК РФ, в отношении каждого объекта недвижимого имущества с учетом особенностей, установленных ст. 378.2 НК РФ.
Если имущество, переданное обособленному подразделению, не выделено на его отдельный баланс, то налог на имущество организаций уплачивается:
а) по местонахождению балансодержателя (головного отделения организации либо обособленного подразделения, выделенного на отдельный баланс) - в отношении движимого имущества;
б) по местонахождению объекта недвижимости - в отношении недвижимого имущества.
Если имущество, переданное обособленному подразделению, выделено на отдельный баланс, то налог на имущество организаций уплачивается:
а) по местонахождению обособленного подразделения - в отношении движимого имущества;
б) по местонахождению обособленного подразделения или по местонахождению объекта недвижимости (в случае, если его местонахождение отличается от местонахождения данного обособленного подразделения) - в отношении недвижимого имущества.
На основании ст. 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций и налоговую декларацию по этому налогу.
Транспортный налог
В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (ст. 363 НК РФ).
При этом местом нахождения транспортных средств является:
а) для водных транспортных средств (за исключением маломерных судов) - место государственной регистрации транспортного средства;
б) для воздушных транспортных средств - место нахождения организации или место жительства (место пребывания) гражданина - собственника транспортного средства;
в) для иных транспортных средств (включая автотранспортные средства) - место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) гражданина, по которому зарегистрировано транспортное средство.
Налоговый орган обязан поставить организацию на учет по месту нахождения принадлежащих ей транспортных средств в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующих сведений от ГИБДД (Гостехнадзора). В тот же срок ей будет направлено (вручено) уведомление, подтверждающее постановку на учет в ИФНС по месту нахождения принадлежащих ей транспортных средств (п. 6 ст. 6.1, п. 5 ст. 83, п. 2 ст. 84 НК РФ).
Уплата транспортного налога производится организацией, на которую зарегистрировано транспортное средство по месту его нахождения, указанному в уведомлении о постановке на учет (т.е. по месту постановки транспортного средства на регистрационный учет).
Поэтому если автомобиль был зарегистрирован в ГИБДД по месту нахождения обособленного подразделения организации, то организации нужно уплачивать налог в бюджет того региона, который указан в уведомлении о постановке на учет по месту нахождения принадлежащего ей транспортного средства (т.е. по месту нахождения обособленного подразделения) (подп. 2 п. 5 ст. 83, п. 1 ст. 363 НК РФ).
Уплата налогов организацией, имеющей ОП, при применении спецрежимов
ЕСХН
Федеральным законом от 22.07.2008 N 155-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2009 года было отменено ограничение, установленное подп. 1 п. 6 ст. 346.2 НК РФ, не позволяющее переходить на уплату ЕСХН организациям, имеющим филиалы и (или) представительства.
Таким образом, организация, которая имеет обособленные подразделения в виде филиалов (представительств), имеет право применять ЕСХН.
Однако уплата ЕСХН и авансового платежа по ЕСХН производится налогоплательщиками по местонахождению организации (месту жительства индивидуального предпринимателя). Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования) (п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ).
Декларацию по ЕСХН нужно представлять в налоговую инспекцию по месту нахождения головного отделения организации (п. 1 ст. 346.10 НК РФ). Никаких особых правил уплаты ЕСХН и представления деклараций организацией, имеющей обособленное подразделение, по месту его нахождения НК РФ не предусмотрено.
Согласно подп. 1 п. 3 ст. 346.12 НК РФ (в редакции до 01.01.2016) не вправе были применять УСН организации, имеющие филиалы и (или) представительства.
Федеральным законом от 06.04.2015 N 84-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в подп. 1 п. 3 ст. 346.12 НК РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2016 года не вправе применять УСН организации, имеющие только филиалы. При этом если в состав организации входят обособленные подразделения, которые не отвечают признакам филиалов, то такая организация вправе применять УСН при условии соблюдения норм главы 26.2 НК РФ (Письмо Минфина России от 29.10.2015 N 03-11-06/62392).
Уплата "упрощенного" налога и авансовых платежей по нему производится по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя). Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования) (п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ).
Декларацию по УСН нужно представлять в налоговую инспекцию по месту нахождения головного отделения организации (п. 1 ст. 346.23 НК РФ). Никаких особых правил уплаты налога по УСН организацией, имеющей обособленное подразделение, по месту его нахождения НК РФ не предусмотрено.
ЕНВД
Налогоплательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату ЕНВД в порядке, установленном главой 26.3 НК РФ (п. 1 ст. 346.28 НК РФ).
На основании п. 2 ст. 346.28 НК РФ организации, изъявившие желание перейти на уплату ЕНВД, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе:
1) по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, когда налогоплательщик подлежит постановке на учет по месту нахождения организации);
2) по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) в случае, когда налогоплательщик осуществляет следующие виды деятельности:
а) оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов (подп. 5 п. 2 ст. 346.26 НК РФ);
б) розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети (в части, касающейся развозной и разносной розничной торговли) (подп. 7 п. 2 ст. 346.26 НК РФ);
в) размещение рекламы с использованием внешних и внутренних поверхностей транспортных средств (подп. 11 п. 2 ст. 346.26 НК РФ).
Таким образом, постановке на учет в качестве налогоплательщиков ЕНВД подлежат организации, а не их обособленные подразделения по месту осуществления подпадающей под ЕНВД деятельности (Письмо ФНС России от 05.02.2014 N ГД-4-3/1895).
Однако открытие новых обособленных подразделений организации, в отношении деятельности которых также применяется ЕНВД, может повлиять на уплату этого налога налогоплательщиком.
Так, если организация начинает осуществлять вид деятельности, подпадающий под ЕНВД (например, открывает новый объект организации розничной торговли (магазин)), в другом муниципальном образовании, где не стоит на учете в качестве плательщика ЕНВД, то организация должна встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход в отношении нового объекта торговли. Для этого она должна подать в течение пяти дней со дня начала применения системы налогообложения в виде ЕНВД заявление о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход (то есть со дня осуществления розничной торговли через новый объект торговли) (п. 3 ст. 346.28 НК РФ).
По мнению Минфина России, если налогоплательщик состоит по виду предпринимательской деятельности, установленному подп. 6 п. 2 ст. 346.26 НК РФ, на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в муниципальном образовании и открывает новые объекты организации розничной торговли (магазины) в том же муниципальном образовании, то исчисление суммы ЕНВД производится в соответствии с положениями п. 9 ст. 346.29 НК РФ.
Согласно п. 9 ст. 346.29 НК РФ в случае, если в течение налогового периода у налогоплательщика ЕНВД произошло изменение величины физического показателя, налогоплательщик при исчислении суммы единого налога учитывает указанное изменение с начала того месяца, в котором произошло изменение величины физического показателя.
Если налогоплательщик состоит по виду предпринимательской деятельности, установленному подп. 6 п. 2 ст. 346.26 НК РФ, на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в одном муниципальном образовании и открывает новые объекты организации розничной торговли (магазины) в другом муниципальном образовании, где становится на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД, то исчисление суммы ЕНВД по новым торговым объектам (магазинам) предприниматель должен производить в соответствии с положениями абз. 3 п. 10 ст. 346.29 НК РФ (Письмо Минфина России от 17.01.2014 N 03-11-11/1348).
Абзацем 3 п. 10 ст. 346.29 НК РФ предусмотрено, что, если постановка организации на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД (или ее снятие с указанного учета) произведена не с 1-го дня календарного месяца, размер вмененного дохода за данный месяц рассчитывается исходя из фактического количества дней осуществления организацией или индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности.
Налоговые декларации по ЕНВД по итогам налогового периода представляются в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (п. 3 ст. 346.32 НК РФ).
При осуществлении налогоплательщиком одного и того же вида предпринимательской деятельности в нескольких отдельно расположенных местах раздел 2 "Расчет суммы единого налога на вмененный доход по отдельным видам деятельности" декларации по ЕНВД заполняется отдельно по каждому месту осуществления такого вида предпринимательской деятельности (каждому коду по ОКТМО) (п. 5.1 Порядка заполнения налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, утв. Приказом ФНС России от 04.07.2014 N ММВ-7-3/353@).
В нашем учреждении по округу есть работники, которым мы начисляем з/плату и в каждую налоговую по территориям перечисляем НДФЛ и сдаем 6-НДФЛ (по месту жительства работника). Сейчас с 1 января 2017г. перечисляем и будем сдавать отчеты по ПФ,ФОМС,ФСС в налоговую.
Не придется ли нам в каждую территорию перечислять страховые взносы и сдавать отчеты? Так как в каждой территории ИНН одно, а КПП разные. Как нам уйти от этого? Самостоятельно работники на территории не начисляют з/плату. На территории зарегистрировано обособленное подразделение.
Ответ
Отвечает Наталья Синицына, эксперт
Если сотрудники обособленных подразделений получают доходы от обособленных подразделений, то платите НДФЛ и сдавайте ф. 6-НДФЛ в налоговые инспекции по местонахождению обособленных подразделений. Форму 6-НДФЛ составляйте по каждому обособленному подразделению (п. 2 ст. 230 НК РФ).
Что касается страховых взносов, то с 2017 года изменились условия, при которых обособленное подразделение должно платить страховые взносы и сдавать отчетность. До 2017 года обособленное подразделение должно было перечислять взносы и сдавать отчетность, если оно: производило выплаты сотрудникам; имело отдельный расчетный счет и баланс.
С 2017 года такая обязанность у обособленного подразделения возникает, если: головное отделение наделило его полномочиями по начислению выплат в пользу физлиц; и сообщило об этом в налоговую инспекцию. Такое сообщение головное отделение должно направить в течение одного месяца с даты приказа о наделении обособленного подразделения правом начислять выплаты. Для налоговой инспекции имеет значение только уведомление головной организации. Таким образом, понятие «обособленное подразделение, которое начисляет выплаты в пользу физлиц» означает, что это обособленное подразделение, которое наделила полномочиями головная организация и сообщила об этом ИФНС. Это следует из п. 11 ст. 431, подп. 7 п. 3.4 ст. 23 НК РФ. Головное отделение вправе также лишить обособленное подразделение права начислять выплаты физлицам. Об этом также нужно сообщить в ИФНС в течение месяца с даты издания приказа о лишении полномочий. Передавать в ИФНС сообщения в отношении обособленных подразделений, которые начисляли выплаты и вознаграждения до 2017 года, не нужно. Сведения об этих обособленных подразделениях в ИФНС передадут отделения ПФР. Это предусмотрено п. 1 ст. 4, п. 2 ст. 5 Закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ.
Таким образом, если за обособленное подразделение уплачивало взносы головное учреждение, т.е. обособленное подразделение до 2017 года не уплачивало взносы. И если Вы не планируете ничего менять в 2017 году, то по уплате взносов по обособленному подразделению ничего не изменится. То есть, если до 2017 обособленное подразделение не уплачивало и не отчитывалось децентрализовано, не будет делать этого и в 2017 году.
Как платить страховые взносы за сотрудников организации
Как платить за обособленные подразделения
Обособленное подразделение перечисляет взносы на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование по своему местонахождению, если начисляет выплаты гражданам. Если выплаты сотрудникам подразделения начисляет головное отделение, оно и платит взносы. Такие же правила и для крупнейших налогоплательщиков.
За обособленные подразделения за границей России перечисляет взносы и сдает расчет головное отделение организации по своему местонахождению.
Об этом - в пунктах 11 и 14 статьи 431 Налогового кодекса РФ.
Каждое обособленное подразделение перечисляет страховые взносы с выплат, которые начислили по этому подразделению. По местонахождению головного отделения организации страховые взносы перечисляйте за вычетом взносов по всем обособленным подразделениям (п.13 ст. 431 НК РФ).
Ситуация: когда обособленное подразделение, расположенное в России, должно самостоятельно платить взносы и сдавать отчетность
Важно, поменялись функции подразделения с 2017 года или нет. Для тех, кто не планирует наделять или лишать подразделения полномочий в части взносов в 2017 году по сравнению с 2016 годом, ничего не меняется.
С 2017 года изменились условия, при которых обособленное подразделение должно самостоятельно платить страховые взносы и сдавать отчетность. До 2017 года такая обязанность у обособки возникала, если подразделение:
- выплачивало доходы сотрудникам;
- имело отдельный расчетный счет и баланс.
С 2017 года подразделение должно само платить взносы и отчитываться в ИФНС, если головное отделение наделило его полномочиями начислять выплаты в пользу физлиц. О таких полномочиях обязательно сообщать в налоговую инспекцию по месту нахождения организации.
Рекомендуемая форма сообщения размещена на официальном сайте ФНС России. Срок для сообщения - месяц с даты приказа о наделении обособки правом начислять выплаты. Это следует из пункта 11 статьи 431, подпункта 7 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ.
Головное отделение вправе также лишить обособленное подразделение права начислять выплаты физлицам. Об этом также нужно сообщить в ИФНС в течение месяца с даты приказа о лишении полномочий.
Обратите внимание: подавать сообщения в ИФНС нужно только о тех обособках, которые вы наделили правом (лишили права) начислять выплаты после 1 января 2017 года. Если обособленные подразделения до 2017 самостоятельно платили взносы и отчитывались в фонды, подавать по ним сообщения не нужно. Сведения о них в ИФНС передадут отделения ПФР. Это предусмотрено пунктом 1 статьи 4, пунктом 2 статьи 5 Закона от 3 июля 2016 № 243-ФЗ.
Обобщим разные случаи в таблице:
|
Ситуация |
Сообщение о наделении полномочиями начислять выплаты |
Сообщение о лишении полномочий начислять выплаты |
|
не лишило таких полномочий |
Подавать не нужно. Сведения в ИФНС передаст отделение ПФР |
Подавать не нужно |
|
Обособленное подразделение до 2017 года самостоятельно начисляло выплаты, платило взносы и отчитывалось в ПФР с ФСС России. С 2017 года головное отделение его лишило таких полномочий |
Подавать не нужно |
Нужно подать в течение месяца с даты приказа о лишении полномочий начислять выплаты |
|
До 2017 года обособленное подразделение не платило страховые взносы, не отчитывалось в ПФР. С 2017 года головное отделение наделяет его полномочиями начислять выплаты сотрудникам |
Нужно подать в течение месяца с даты приказа о наделении полномочиями |
Нужно будет подать, только если головное отделение впоследствии лишит обособку полномочий. Срок - в течение месяца с даты приказа о лишении полномочий |
Андрея Кизимова, действительного государственного советника РФ 3-го класса, кандидата экономических наук
Как составить и сдать расчет по форме 6-НДФЛ
Куда сдавать
Расчеты по форме 6-НДФЛ нужно сдавать в налоговые инспекции по месту учета налоговых агентов (п. 2 ст. 230 НК РФ). Как правило, организации представляют такие расчеты в инспекции, где они состоят на учете, по своему местонахождению, а предприниматели - по местожительству. Это следует из пункта 1 статьи 83 и статьи 11 Налогового кодекса РФ. Однако в зависимости от статуса организации (предпринимателя) и источника выплаты дохода порядок представления расчетов по форме 6-НДФЛ может быть иным. Сориентироваться во всех ситуациях поможет следующая таблица:
|
Кто и где и получает доходы |
Куда подавать форму 6-НДФЛ |
Основание |
|
|
Сотрудники головного отделения получают доходы от головного отделения |
В налоговую инспекцию по местонахождению головного отделения |
п. 2 ст. 230 НК РФ |
|
|
Сотрудники обособленных подразделений получают доходы от обособленных подразделений |
В налоговые инспекции по местонахождению обособленных подразделений. Форму 6-НДФЛ составляйте по каждому обособленному подразделению. Даже если эти подразделения состоят на учете в одной и той же налоговой инспекции |
абз. 4 п. 2 ст. 230 НК РФ, |
|
|
Сотрудники одновременно получают доходы и в головном отделении, и в обособленных подразделениях |
письма Минфина России от 7 августа 2012 г. № 03-04-06/3-222, ФНС России от 30 мая 2012 г. № ЕД-4-3/8816 |
||
|
В инспекцию по местонахождению головного отделения организации (с указанием КПП и кода ОКТМО головного отделения) |
||
|
В инспекцию по местонахождению каждого обособленного подразделения (с указанием КПП и кода ОКТМО соответствующего обособленного подразделения) |
||
|
Сотрудники обособленных подразделений получают доходы от обособленных подразделений, которые находятся в одном муниципальном образовании, но на территориях разных налоговых инспекций |
В инспекцию по месту учета. Встать на учет можно в любой инспекции на территории муниципального образования. В эту инспекцию и подавайте расчеты по всем обособленным подразделениям, которые расположены на территории муниципального образования |
абз. 3 п. 4 ст. 83, абз. 4 п. 2 ст. 230 НК РФ, |
|
|
Сотрудники предпринимателя, который работает на ЕНВД или патентной системе налогообложения |
В инспекцию по месту ведения деятельности на ЕНВД или патентной системе налогообложения |
абз. 6 п. 2 ст. 230 НК РФ |
|
|
Сотрудники предпринимателя, который совмещает ЕНВД и УСН |
По сотрудникам, занятым в деятельности на ЕНВД, - в инспекцию по месту такой деятельности По сотрудникам, занятым в деятельности на УСН, - в инспекцию по местожительству предпринимателя |
||
|
Сотрудники организаций - крупнейших налогоплательщиков, включая обособленные подразделения |
Начиная с отчетности за 2016 год все расчеты 6-НДФЛ крупнейшие налогоплательщики сдают не в межрегиональные (межрайонные), а в территориальные налоговые инспекции. То есть - в том же порядке, что и обычные организации |
Сергея Разгулина, действительного государственного советника РФ 3-го класса
Как налоговому агенту перечислить НДФЛ в бюджет
Уплата НДФЛ по обособленным подразделениям
Для учреждений, у которых есть обособленные подразделения, действует особый порядок уплаты НДФЛ.
С доходов, которые были получены сотрудниками обособленного подразделения, НДФЛ нужно перечислить по реквизитам налоговой инспекции, в которой это подразделение зарегистрировано. Этот порядок применяется как в отношении сотрудников, работающих по трудовым договорам, так и в отношении тех, кто работает по гражданско-правовым договорам. Это следует из абзаца 3 пункта 7 статьи 226 Налогового кодекса РФ и письма Минфина России от 22 ноября 2012 г. № 03-04-06/3-327.
Аналогичный порядок действует в отношении налога, начисляемого с денежного довольствия военнослужащих: НДФЛ нужно уплачивать по месту нахождения воинских частей. Разъяснения об этом, а также порядок перечисления налога приведены в письме Минфина России от 27 февраля 2013 г. № 03-04-08/5704 (доведено до сведения налоговых инспекций письмом ФНС России от 14 марта 2013 г. № ЕД-4-3/4239).
Если сотрудник работает в головном отделении учреждения, а по совместительству - в его обособленном подразделении, сумму НДФЛ перечисляйте по отдельности:
- с доходов, полученных в головном отделении - в налоговую инспекцию по местонахождению учреждения;
- с доходов, полученных в обособленном подразделении - в налоговую инспекцию по местонахождению этого подразделения.
Если в течение месяца сотрудник работает в нескольких обособленных подразделениях, то НДФЛ с его доходов следует перечислять по местонахождению каждого из них. Причем делать это нужно с учетом зарплаты, начисленной сотруднику за фактически отработанное время в каждом из подразделений. Об этом сказано в письме Минфина России от 19 сентября 2013 г. № 03-04-06/38889. Если же сотрудник был направлен в обособленное подразделение учреждения в командировку, то НДФЛ с его доходов следует перечислять по местонахождению учреждения. Такой вывод следует из письма ФНС России от 15 мая 2014 г. № СА-4-14/9323.