С 1 апреля 2016 года вступают в силу поправки, внесенные Федеральным законом № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г. (ст. 2, ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г.). С указанной даты для работодателей вводится новая форма ежемесячной отчетности в Пенсионный фонд РФ - форма СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах", утв. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 83п от 1 февраля 2016 г. Установлены сроки и порядок ее представления, а также ответственность страхователей за непредставление либо представление неполных (недостоверных) сведений.
Мы предлагаем ознакомиться с ответами на часто задаваемые вопросы в связи со сдачей новой отчетности.
С какой целью введена новая форма отчетности?
С февраля 2016 года расчет страховой пенсии у работающих (в т. ч. по гражданско-правовым договорам) пенсионеров производится без учета плановых индексаций стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты к страховой пенсии (ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.). Так, с 1 февраля 2016 года пенсия проиндексирована на 4 процента только неработающим пенсионерам (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г.).Для того, чтобы ежемесячно отслеживать факт работы пенсионера, и введена новая форма (Информация Пенсионного фонда РФ от 24 марта 2016 г.).
Форма СЗВ-М обязывает организации (индивидуальных предпринимателей) ежемесячно сообщать сведения по каждому застрахованному физическому лицу (независимо от его возраста и наличия у него права на пенсию) (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.). Это касается:
- работников организации (по трудовому договору), в том числе тех, кто в отчетном периоде отработал не все дни (в течение месяца был уволен или, наоборот, принят) или фактически не работал ни одного дня (например, в периоде приостановления деятельности) и (или) не получал вознаграждения (например, из-за болезни, нахождения в административном отпуске, отпуске по уходу за ребенком), а также единственных учредителей - руководителей, которые работают на основании заключенных трудовых договоров.
- лиц, с которыми заключены договоры гражданско-правового характера , если с вознаграждений по таким договорам уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (вне зависимости от факта наличия или отсутствия выплат в отчетном периоде).
Исходя из формулировок, содержащихся в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г., обязанность подавать сведения по форме СЗВ-М возникает у организации (индивидуального предпринимателя) лишь тогда, когда такие сведения у нее есть, а это возможно только в случае, если у нее вообще есть застрахованные лица - работники (в т. ч. граждане, трудящиеся по гражданско-правовым договорам).
Вместе с тем возможна иная точка зрения. Официальных разъяснений по данному вопросу пока нет. Дополнительно отметим, что, например, расчет по форме РСВ-1 ПФР нужно подавать в любом случае, то есть даже если застрахованных работников у страхователя нет.
Оптимальный вариант
Страхователь может обратиться в Пенсионный фонд РФ или Минтруд России за разъяснениями законодательства, а именно: установлена ли обязанность организаций (индивидуальных предпринимателей) подавать "нулевые" (пустые) сведения по форме СЗВ-М при отсутствии застрахованных лиц - работников (в т. ч. трудящихся по гражданско-правовым договорам). Сделать это нужно письменно, подробно изложив имеющуюся проблему.
Запрос в контролирующие ведомства можно сформировать с помощью сервиса "Моё дело. Бюро" - "Электронная отчетность"/"Написать письмо в гос. орган".
Когда нужно сдать СЗВ-М впервые?
Сдать нужно начиная с отчета за апрель 2016 года.Сведения по форме СЗВ-М нужно сдавать не позднее 10-го числа месяца, следующего за вновь введенным с 1 апреля 2016 года отчетным периодом - месяцем (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.). Таким образом, первый раз нужно отчитаться не позднее 10 мая текущего года за апрель (ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г.).
Какими способами можно сдавать ежемесячные сведения и куда?
Представлять отчет нужно в общем порядке, действующем в том числе при сдаче персонифицированных сведений в составе расчета РСВ-1 ПФР. То есть сведения необходимо представить в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по месту регистрации страхователя (п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.).Индивидуальным предпринимателям по общему правилу представлять сведения персонифицированного учета, в том числе по форме СЗВ-М, на самих себя не нужно (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.).
Если сведения подаются менее чем на 25 человек, их можно представить на бумажном
носителе
через представителя страхователя (законного или уполномоченного). В противном случае отчет представляется в электронном виде
(в т. ч. через оператора электронного документооборота).
Подтверждение: абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.
Формат сведений утвержден Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ № 70р от 25 февраля 2016 г.
Что собой представляет форма СЗВ-М?
Сведения по каждому работнику в форме СЗВ-М указываются отдельно за каждый месяц и включают:- фамилию, имя и отчество (при его наличии) полностью;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
По сути эти же данные (за исключением ИНН) содержатся в подразделе 6.1 раздела 6 расчета РСВ-1. Поэтому заполнение новой отчетности - формы СЗВ-М не должно вызвать затруднений.
Что же касается указания ИНН, то данный показатель не является обязательным реквизитом и при отсутствии информации о нем соответствующие графы остаются пустыми.
Также в форме отчетности предусмотрено проставление кода типа формы:
- "исхд" - исходная форма, содержащая впервые подаваемые сведения за данный отчетный период;
- "доп" - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых отделением Пенсионного фонда РФ сведений за отчетный период. То есть дополняющую форму нужно оформить в случае необходимости уточнить (скорректировать) информацию, отраженную в сданной форме СЗВ-М, или если сведения в отношении работника (исполнителя) вовсе не были вовремя представлены (например, из-за несвоевременного оформления СНИЛС);
- "отмн" - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений за отчетный период.
Форму СЗВ-М подписывает руководитель организации, индивидуальный предприниматель либо уполномоченный представитель (с указанием данных доверенности). Оттиск печати проставляется только при ее наличии.
Нужно ли представлять в Пенсионный фонд РФ форму СЗВ-М, если был сдан расчет РСВ-1 ПФР в отношении тех же застрахованных лиц?
Представлять нужно. Несмотря на то, что фамилия, имя, отчество и СНИЛС работников отражаются подразделе 6.1 раздела 6 расчета РСВ-1 ПФР, эти сведения потребуется сообщать дополнительно (ежемесячно) (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.).
Какая ответственность грозит страхователю за опоздание со сдачей сведений по форме СЗВ-М?
Штраф за непредставление отчета по форме СЗВ-М в установленный срок составляет 500 руб. Эту сумму придется заплатить за каждого работника, о котором сведения не сообщались. Такая же сумма штрафа предусмотрена в случае представления неполных и (или) недостоверных сведений в отношении каждого работника.Подтверждение: п. 4 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.
Образец заполнения формы СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" см. ниже.
В начале 2016 года Пенсионным фондом РФ была введена для заполнения новая форма СЗВ-М. Данная статья посвящена тому, как осуществляет заполнение дополняющей формы СЗВ-М, какие нюансы следует учесть при внесении данных, а также в какие сроки отчет предоставляется по месту назначения.
Официально, бланк формы СЗВ-М был призван выявить людей пенсионного возраста, имеющих официальное трудоустройство. С первого взгляда заполнение этой формы отличается простотой. Однако, ответственной лицо, в частности бухгалтер, обязан знать о нюансах, которые могут возникнуть в процессе составления отчета. Чтобы корректировать возможные неточности или ошибки, ПФР также была предусмотрена дополняющая форма СЗВ-М, где отражаются все неточности, допущенные ошибки и опечатки.
Нюансы, которые следует учитывать при заполнении дополняющей формы СЗВ-М
При введении новой формы отчетности, ПФР не предоставило застрахованным лицам никаких пояснений и инструкций по заполнению. Это было связано с тем, что все необходимые рекомендации отражены в самом бланке. Все что потребуется от бухгалтера – это внести данные о сотрудниках.
Каждый раздел имеет свое название и в нем указано, какие сведения необходимо внести в ту или иную графу. Потребуется внести сведения о работнике, данные трудового договора и сумму, которая была выплачена по данном соглашению в текущий период.
Получите 267 видеоуроков по 1С бесплатно:
Бухгалтеру следует знать, что если ответственное лицо не внесло сотрудника при заполнении формы, то можно заполнить отдельный бланк только на то лицо, которое было пропущено, а не составлять отчет заново. Существенных отличий основного бланка от дополняющего нет, за исключением небольшой пометки «ДОП»:
Обязательный отчет по форме СЗВ-М сдается в ПФР ежемесячно, до 15-го числа, однако, если срок сдачи приходится на выходные или праздничные дни, отчет следует представить в ПФР в ближайший рабочий день.
Причины, по которым может потребоваться формирование дополняющего отчета
Существует несколько причин, при наличии которых, бухгалтер имеет право оформить дополнительную форму СЗВ-М. Оформим информацию в виде таблицы:
| Причина подачи в ПФР дополняющей СЗВ-М | Пример | Способ оформления отчета |
| СЗВ-М дополнительная на неучтеного сотрудника | ООО «Космос» направило в ПФР отчет по форме СЗВ-М 27 мая, а 31 мая на работу был оформлен новый специалист. Поскольку трудовой договор был заключен в ответном месяце, сведения должны быть в обязательном порядке переданы в отделение ПФР. | Заполняется форма СЗВ-М с признаком «Доп» в 3-м разделе. По всем работника бухгалтер заполнять не должен. В отчет достаточно вписать фамилию, имя, СНИЛС и ИНН нового специалиста. |
| СЗВ-М при неправильном ИНН – отменяющая или дополняющая | После сдачи формы бухгалтер обнаружил ошибку в указании ИНН сотрудника Семенова Ю.М. Необходимо внести поправки в данные для ПФР | Если бухгалтер в СЗВ-М указал ошибочный ИНН, необходимо форму СЗВ-М уточняющего и отменяющего плана. В первой бухгалтер укажет данные Семенова Ю.М. с неверным ИНН. А в дополняющей СЗВ-М - тоже данные на Семенова Ю.М, но только верные. Обе формы предоставляются одновременно |
| Дополняющая форма СЗВ-М при ошибке в СНИЛС | После предоставления отчета бухгалтер ООО «Аркада» обнаружил, что СНИЛС двух работников перепутаны | Если отчет принят в ПФР не полностью, то дополняющая форма потребуется только на тех сотрудников, в отношении которых внесены неверные данные. Если же протокол отрицательный полностью, то лучше сформировать отчет заново с новыми сведениями. |
Дополнительно, бухгалтеру следует знать, что, хотя сейчас и предусмотрена такая причина, как неправильно указание ИНН, данный номер в форме СЗВ-М заполнять не обязательно. Иными словами, если у какого-то работника ИНН пропущен, повторно сдавать форму не нужно.
Если отчет не будет предоставлен своевременно, то на предприятие возложат штраф в размере 500 руб. за каждого работника.
Заключение
Дополняющий отчет СЗВ-М – это возможность для ответственного лица компании внести поправки и дополнительные сведения, если при составлении отчетности были допущены опечатки или ошибки. Кроме того, отчет составляют, если в течение отчетного периода были трудоустроены новые работники.
Отчет достаточно прост и понятен, чтобы с ним мог справиться рядовой бухгалтер.
Куда сдавать отчет СЗВ-М в 2017 году? Представлять ежемесячный отчет нужно в ПФР или в налоговую инспекцию? Примут ли отчет СЗВ-М налоговики? Расскажем об этом.
СЗВ-М в 2017 году: куда сдаем
С 2017 года пенсионные, медицинские и взносы в ФСС на случай нетрудоспособности и в связи с материнством (кроме взносов «на травматизм») администрирует Федеральная налоговая служба. Отчитываться по этим взносам организации и ИП будут перед налоговой инспекцией и применением единого расчета по страховым взносам, который утвержден приказом ФНС от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551.
Однако ПФР и его территориальные органы продолжат контролировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В этих целях фонд будет руководствоваться Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Указанным законом о персонифицированном учете предусмотрено, что страхователи (организации и ИП), производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны:
- ежемесячно сдавать в ПФР отчет по форме СЗВ-М (п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ);
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сдавать в ПФР годовой отчет о страховом стаже работников (п 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Соответственно, в 2017 году ежемесячный отчет по форме СЗВ-М нужно, по-прежнему, будет сдавать в ПФР. Налоговые инспекции принимать ежемесячный отчет СЗВ-М не будут.
ПФР продолжит проверять ежемесячные отчеты
В 2017 года территориальные органы ПФР будут проверять ежемесячно поступающие к ним отчеты по форме СЗВ-М. Право на проведение проверок отчетов СЗВ-М закреплено за фондом в абзаце втором пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. с 2017 года).
Более того, территориальные органы ПФР обязаны осуществлять контроль за информацией в СЗВ-М. Об этом сказано абзаце втором пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. с 2017 года).
Таким образом, только подразделения ПФР вправе принимать и проверять отчеты СЗВ-М. Соответственно, сдавать отчеты нужно именно в ПФР, а не в налоговые инспекции.
Для подготовки СЗВ-М в 2017 году появится пять дополнительных дней. Отчет надо будет сдавать не до 10-го числа, как в 2016 году, а до 15-го (Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ).
Меньше месяца осталось до дня, когда страхователи впервые должны будут сдать ежемесячную отчетность в ПФР.
Как известно, с апреля 2016 года все страхователи обязаны ежемесячно представлять в территориальные органы ПФР сведения по каждому физическому лицу, с которым оформлены трудовые или гражданско-правовые отношения. Сведения надо будет подать по форме СЗВ-М, которая утверждена постановлением правления ПФР от 01.02.16 № 83п. Впервые сдать этот отчет нужно не позднее 10 мая 2016 года.
Кто должен представлять форму СЗВ-М.
Ежемесячный отчет по форме СЗВ-М должны представлять все страхователи (организации и индивидуальные предприниматели) в отношении работающих у них застрахованных лиц, в том числе организации, не ведущие финансово-хозяйственную деятельность, в отношении руководителя. Сведения нужно сообщать и о тех физических лицах, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, если с вознаграждений по таким договорам уплачиваются страховые взносы в ПФР. Об этом говорится в новом пункте 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ).
Вопрос: нужно ли центрам занятости предоставлять отчетность по форме СЗВ-М?
Центры занятости предоставляют ежемесячную отчетность только на своих работников, с которыми у них заключены трудовые или гражданско - правовые договоры. На состоящих на учете безработных граждан отчетность не предоставляется.
Состав формы СЗВ-М.
Форма ежемесячного отчета СЗВ-М называется «Сведения о застрахованных лицах». Она состоит из четырех разделов.
Раздел 1. Реквизиты страхователя
В этом разделе следует указать сведения о страхователе: регистрационный номер страхователя в ПФР, краткое наименование, ИНН и КПП.
Раздел 2. Отчетный период
Под отчетным периодом понимается месяц, за который представляется форма СЗВ-М (абз. 13 ст. 1 Закона № 27-ФЗ). Значения, которые следует вписать в поле «отчетный период», указаны в пояснении к разделу 2 формы. Например, при формировании отчета за апрель 2016 года нужно поставить «04».
Раздел 3. Тип формы (код)
В этом разделе следует отметить один из трех кодов, которые обозначают тип представляемой формы:
- «исхд» — исходная;
- «доп» — дополняющая;
- «отмн» — отменяющая.
Исходная форма — это та форма, которую страхователь представляет за отчетный период впервые. Например, если он сдает первичный отчет за апрель 2016 года, то в разделе 3 нужно проставить код «исхд».
Код «доп» следует вписать в том случае, если страхователь решил дополнить сведения, которые ранее были приняты органом ПФР. Например, если работодатель по какой-то причине не указал в исходном отчете сведения о сотруднике, который был оформлен в отчетном периоде, то необходимо дополнить уже сданную отчетность информацией об этом работнике. Для этого нужно заполнить форму с кодом «доп».
Что же касается кода «отмн», то он вносится в форму СЗВ-М, которая подается с целью отмены ранее представленных сведений. Например, отменяющую форму нужно сдать в том случае, если страхователь в исходной форме указал работника, который был уволен до начала отчетного периода.
Раздел 4. Сведения о застрахованных лицах
Данный раздел представляет собой список застрахованных лиц, на которых сдаются сведения. В отношении каждого работника нужно указать:
- СНИЛС;
В пояснении к разделу 4 формы СЗВ-М сказано, что в данный раздел вносятся сведения о работниках, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые договоры, а также гражданско-правовые договоры (на выполнение работ, оказание услуг и другие виды договоров, с выплат по которым перечисляются взносы в ПФР). Обязанность страхователя представить сведения на работника никак не связывается с фактом перечисления этому работнику каких-либо выплат в отчетном периоде. Поэтому в раздел 4 формы СЗВ-М следует включить данные на всех сотрудников, у которых в отчетном периоде имелись действующие трудовые договоры со страхователем. В том числе, сведения нужно указать и на тех сотрудников, которые не получали выплат (например, были в отпуске без сохранения заработной платы или в отпуске по уходу за ребенком). По этой же причине в ежемесячные отчеты СЗВ-М необходимо вписывать данные о всех работниках, оформленных по договорам гражданско-правового характера, даже если вознаграждения по ним выплачиваются не каждый месяц.
Может возникнуть вопрос о том, надо ли сдавать «пустую» ежемесячную отчетность, если компания не ведет деятельность? Ответ: если все таки предприятие не закрыто, то СЗВ-М представляется на руководителя.
Можно ли сдать форму СЗВ-М до окончания отчетного месяца, например, представить отчет за апрель 2016 года непосредственно в апреле (до майских праздников)?
В законодательстве никакого запрета на этот счет нет. Предусмотрен лишь крайний срок сдачи отчетности — 10-е число месяца, следующего за отчетным. Поэтому страхователь вправе представить форму СЗВ-М до окончания текущего отчетного месяца.
Но необходимо отметить, что если работодатель сдаст СЗВ-М до окончания отчетного месяца, но в этом же месяце, после предоставления в ПФР отчета примет на работу нового сотрудника, то на него необходимо заполнить и направить в ПФР до 10 числа месяца, следующего за отчетным дополняющую форму СЗВ-М. В случае непредставления отчета - это будет являться нарушением.
При представлении формы СЗВ-М по телекоммуникационным каналам связи необходимо соблюсти три условия:
- направление формы СЗВ-М осуществляется в рамках формализованного документооборота «Сведения ПФР»
- документ направляется в транзакции «сведения», имеет тип «пачкаИС» (недопустимо применение типа СведенияПриложения)
- в одной транзакции допустимо отправлять только один XML-файл, содержащий форму СЗВ-М.
Ответственность за непредставление формы СЗВ-М.
Штраф за непредставление формы СЗВ-М в установленный срок составит 500 рублей. Эту сумму придется заплатить за каждого работника, о котором не сообщены сведения (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Также штрафом в 500 рублей будет наказываться представление неполных и (или) недостоверных сведений в отношении каждого работника (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
) страхователи должны были отчитаться за апрель 2016 года. Это абсолютно новая форма пенсионной отчетности, которую теперь ежемесячно заполняют и представляют организации и предприниматели-работодатели (). Но для чего нужен отчет СЗВ-М? И почему раньше у плательщиков взносов не было обязанности его сдавать?
Зачем нужно сдавать отчет СЗВ-М
Введение формы СЗВ-М связано с очередными изменениями в действующей пенсионной системе РФ.
С 2016 года пенсионерам, получающим выплаты и вознаграждения в рамках трудовых или гражданско-правовых договоров (ГПД), с которых начисляются страховые взносы (ч. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ), суммы страховых пенсий по старости не индексируются. В отличие от пенсий неработающих пенсионеров, которые подлежат индексации с учетом роста индекса потребительских цен (ч. 6 ст. 16 , ч. 10 ст. 18 , ч. 1 ст. 26.1 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Но после того, как пенсионер прекратит работать, ему будет выплачиваться пенсия с учетом всех пропущенных в период его работы индексаций (ч. 3 ст. 26.1 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). В связи с этим органам ПФР необходимо оперативно получать информацию о занятости пенсионеров. Для этих целей и была введена форма СЗВ-М. И до того, как страхователи начали представлять ее по итогам каждого месяца, пенсионеры, прекратившие свою трудовую деятельность и желающие получать проиндексированную пенсию, должны были самостоятельно подавать в свое отделение ПФР заявление. А теперь необходимость в этом отпала.
Что указывать в СЗВ-М
Индивидуальные сведения, указываемые в СЗВ-М, - это ФИО, СНИЛС и ИНН работника (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). То есть никакие суммовые значения, касающиеся доходов работника или начисленных с них взносов, в СЗВ-М не отражаются.