Основания охраны наследственного имущества и управления им. Охрана наследственного имущества и им управление

Статья 1171 ГК РФ закрепляет возможность в целях защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц принятия мер по охране наследства.

Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в ст. 1172, 1173 ГК РФ, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им.

Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания, нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.

Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.

Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных п. 2, 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 ГК РФ, не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства.

Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.

Таким образом, субъектом, принимающим меры по охране наследственного имущества, может являться нотариус или исполнитель завещания.

Практика применения норм о мерах по охране наследственного имущества наглядно демонстрирует, что основной объем мер принимается именно нотариусами. Исполнитель завещания наделен гораздо меньшим объемом полномочий даже в рамках института охраны наследства, не говоря уже о том, что имеет принципиально иной статус, чем нотариус.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой, наделены законодательством властными, публичными полномочиями, поскольку исполняют государственную функцию по защите прав и интересов граждан и юридических лиц. В частности, только нотариусу банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу сообщать об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Только нотариусы ведут наследственные дела и аккумулируют всю юридически значимую информацию об открывшемся наследстве. Нотариусы, наконец, имеют специальное юридическое образование, опыт работы, подтвержденные соответствующей лицензией. Исполнителем же завещания может быть назначено любое лицо, требований к его образованию закон не содержит.

Вышесказанное ничуть не имеет цели умалить роль исполнителя завещания в реализации прав в сфере наследования, однако нотариусы наиболее полно обеспечены юридическими средствами по охране наследственного имущества.

Анализ именно нотариальных действий в сфере охраны наследства дает наиболее полное представление о предоставляемых законом возможностях.

В соответствии со ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.

Если имущество наследодателя или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу (а если в этом населенном пункте нет нотариуса, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, совершающему нотариальные действия) по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране.

Нотариус по месту нахождения имущества, получивший поручение от нотариуса по месту открытия наследства о принятии мер к охране наследственного имущества, регистрирует это поручение в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества. Принятие мер к охране наследственного имущества в данном случае производится без открытия наследственного дела на умершего.

Нотариус или должностное лицо соответствующего органа исполнительной власти, принявшие меры к охране наследственного имущества, сообщают нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.

Вопросу регламентации действий нотариуса по производству нотариального действия по принятию мер к охране наследственного имущества посвящены Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР, правила которой не потеряли актуальность до сих пор, несмотря на утрату силы самим актом, и разработанное Минюстом России Пособие по вопросам охраны прав граждан на наследование от 21 апреля 1980 г.

Сообщения и заявления о необходимости принятия мер к охране наследственного имущества, которые поступают нотариусу, регистрируются им в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества в день их поступления. Эти сообщения об оставшемся имуществе или заявления о принятии мер к охране наследственного имущества могут быть направлены нотариусу в письменной форме или сообщены устно (лично, по телефону и пр.).

По поступившему заявлению нотариусом заводится наследственное дело (если оно не было заведено ранее по заявлению кого-либо из наследников).

Это заявление регистрируется в книге учета наследственных дел.

Осуществляя охрану наследственного имущества, нотариус вправе совершать разнообразные действия, направленные на установление наследственного имущества и обеспечение его полной сохранности, например:

• - производит опись наследственного имущества и передачу его на хранение;
• - назначает хранителя наследственного имущества;
• - извещает о предстоящей описи наследников, местонахождение которых ему известно;
• - уточняет, а при необходимости устанавливает место открытия наследства, наличие имущества, его состав и местонахождение;
• - истребует свидетельство о смерти в подтверждение факта смерти наследодателя, оставляя в своих делах его копию. Если свидетельство о смерти сразу истребовать не представляется возможным, меры к охране могут быть приняты при наличии достоверных сведений о смерти наследодателя;
• - выясняет, были ли приняты предварительные меры к охране оставшегося имущества, если были, то кем, было ли опечатано помещение с имуществом умершего, где находятся ключи от этого помещения;
• - сообщает о предстоящей описи в жилищно-коммунальные органы, а в необходимых случаях и в другие заинтересованные органы и организации;
• - уведомляет налоговые органы при наличии оснований предполагать, что имущество в порядке наследования будет передано государству.

В случае, когда назначен исполнитель завещания (ст. 1134 ГК РФ), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.

Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным законодательством.

Не могут быть свидетелями при производстве описи наследственного имущества:

• - нотариус или другое производящее опись лицо;
• - лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;
• - граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;
• - неграмотные;
• - граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;
• - лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составляется опись.

При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

Опись наследственного имущества производится нотариусом только в том случае, когда совместно проживавшие с наследодателем лица добровольно предъявят имущество к описи.

При наличии возражений против производства описи со стороны наследников или иных лиц, проживавших с наследодателем, нотариус составляет акт об отказе предъявить имущество к описи и уведомляет об этом наследников. В этом случае нотариус разъясняет наследникам право на обращение в суд с иском об истребовании причитающейся им доли наследственного имущества.

Если, прибыв на место для производства описи, нотариус устанавливает, что имущество, подлежащее описи, отсутствует, то нотариусом составляется акт об отсутствии имущества. Нотариус сообщает об отсутствии имущества заинтересованному лицу (наследнику).

Если подлежащее описи имущество вывезено наследниками или другими лицами, нотариус составляет акт об этом и разъясняет заинтересованному лицу (наследнику) порядок обращения в суд об истребовании причитающегося ему имущества.

В случае отсутствия наследников и переходе имущества в порядке наследования государству, нотариус сообщает о фактах отсутствия или вывоза имущества соответствующей налоговой инспекции.

О производстве описи наследственного имущества нотариус составляет акт, в котором должны быть указаны:

• - дата поступления сообщения об оставшемся имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;
• - дата производства описи, фамилии, имена, отчества и адреса лиц, участвующих в описи;
• - фамилия, имя, отчество наследодателя, время его смерти и место нахождения описываемого имущества, было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломбы или печать;
• - подробная характеристика и оценка каждого из перечисленных в нем предметов и процент их износа.

Предметы, входящие в наследственное имущество, оцениваются нотариусом по согласованию с наследниками (либо представителем налогового органа) в соответствии с существующими ценами с учетом износа имущества, а в случае несогласия указанных лиц с оценкой либо затруднений при оценке - специалистом-оценщиком, оплата труда которого производится наследниками; в случае отсутствия наследников оценка производится за счет наследственного имущества.

Жилые дома, квартиры, здания, строения, сооружения оцениваются органами технической инвентаризации, земельные участки - Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, автомототранспортные средства - судебно-экспертными учреждениями органов юстиции.

На каждой странице акта описи подводится итог количества вещей (предметов) и их стоимость, по окончании описи - общий итог количества вещей (предметов) и их стоимость.

В акт описи включается все имущество, находящееся в жилом помещении умершего. Заявления соседей и других лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи, а заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи.

При производстве описи наследственного имущества с перерывами или в течение нескольких дней помещение каждый раз опечатывается нотариусом. В акте описи делается запись о причинах и времени прекращения описи и ее возобновлении, а также о состоянии пломб и печатей при последующих вскрытиях помещений.

В конце акта указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства лица, которому передано на хранение описанное имущество, наименование, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего его личность, и наименование учреждения, выдавшего документ.

Акт описи составляется не менее чем в трех экземплярах. Все экземпляры подписываются нотариусом, заинтересованными лицами (если они принимали участие в описи) и понятыми.

Один экземпляр акта описи приобщается к наследственному делу, второй - под расписку выдается хранителю наследственного имущества, третий - наследникам, а при их отсутствии - представителю налоговой инспекции вместе со свидетельством о праве на наследство.

При возникновении у нотариуса в процессе описи наследственного имущества вопроса о том, какое имущество входит в домашнюю обстановку и относится к предметам обихода, а какое имущество следует отнести к предметам роскоши, нотариус должен руководствоваться п. 5 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г. № 6 "О судебной практике по делам о наследовании". Разграничивающим критерием для отнесения вещей к предметам обычной домашней обстановки и обихода является использование их для удовлетворения повседневных бытовых нужд не только наследодателя, но и наследников, совместно проживавших с наследодателем. Это телевизоры, радиоприемники, различные бытовые электроприборы, столовая посуда, мебель, кухонная утварь, художественная литература и т.д.

К предметам роскоши судебная и нотариальная практика относит изделия из драгоценных металлов, драгоценные и полудрагоценные камни, антикварные предметы, мебель из ценных пород дерева, картины-подлинники, дорогостоящие ковры, а также дорогостоящие сервизы и хрусталь, специальные собрания уникальных книг, ценные коллекции и т.д.

Если между наследниками возникнет спор, относится ли данная вещь к предметам роскоши или к предметам обычной домашней обстановки и обихода, то он подлежит разрешению судом с учетом характера вещи и обстоятельств конкретного дела.

В описи нотариус фиксирует не только личные вещи наследодателя, но и предметы, относящиеся к его профессиональной деятельности (например, музыкальные инструменты артиста, компьютер программиста, медицинские инструменты врача и т.д.).

После окончания описи имущество передается нотариусом на ответственное хранение.

Если есть наследники, то имущество на хранение передается им. Наряду с этим законодательство допускает передачу имущества на хранение и другим лицам, причем круг их не ограничен.

Если в завещании, составленном наследодателем, указан исполнитель завещания, то целесообразно назначить его хранителем описанного имущества.

Факт передачи имущества на хранение указывается в акте описи, у лица, принявшего имущество на хранение, берется подписка о сделанном ему предупреждении об уголовной и материальной ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и причиненные убытки.

В акте описи нотариус должен указать фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства лица, которому передано имущество, а также наименование, номер, дату выдачи документа, удостоверяющего личность, и наименование учреждения, выдавшего этот документ.

При необходимости не только хранения имущества, но и управления им, а также при предъявлении исков кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками нотариус назначает хранителя наследственного имущества.

О назначении хранителя нотариус выносит постановление.

В местности, где нет нотариуса, соответствующий орган исполнительной власти назначает в необходимых случаях опекуна над наследственным имуществом.

Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, предупреждаются об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и за причиненные наследникам убытки.

Некоторые виды имущества, входящего в состав описанного наследственного имущества, хранятся в особом порядке.

Так, наличные денежные суммы, обнаруженные во время описи, нотариус должен не позднее следующего дня после описи сдать на хранение в банк для зачисления их на депозитный счет нотариальной конторы до выдачи свидетельства о праве на наследство наследникам или государству.

Облигации внутренних государственных займов по отдельной описи не позднее следующего дня сдаются на хранение в банк. Опись облигаций производится с указанием наименования займа, номера, серии и стоимостного выражения каждой облигации.

Валютные ценности, обнаруженные во время описи, нотариус должен изъять, составить по ним отдельную опись, упаковать, опечатать и не позднее следующего дня сдать в банк на хранение.

Прежде чем сдать описанные ценности на хранение в банк, нотариус должен зарегистрировать их в книге учета ценностей, которая ведется в нотариальной конторе. Опись ценностей составляется в пяти экземплярах. Из них три экземпляра передаются вместе с ценностями в банк, четвертый - подшивается в наследственное дело, пятый - вместе с квитанцией банка о принятии ценностей временно хранится в наследственном деле, а впоследствии выдается наследникам вместе со свидетельством о праве на наследство.

Оружие (кроме охотничьего) и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе имущества умершего, сдаются органам внутренних дел по особой описи.

Если во время описи будет обнаружено охотничье гладкоствольное оружие, на хранение которого у наследодателя не было разрешения, оружие по отдельной описи передается представителю органов внутренних дел. Если у наследодателя есть наследники, нотариус вправе передать на хранение одному из них охотничье оружие. Однако нотариус в тот же день должен в обязательном порядке сообщить в органы внутренних дел об обнаруженном во время описи оружии.

Ордена, медали СССР, РСФСР и Российской Федерации, нагрудные знаки к почетным званиям умерших награжденных граждан и награжденных посмертно, а также документы об их награждении оставляются или передаются их семьям для хранения как память.

Ценные рукописи, литературные труды, письма, имеющие историческое или научное значение, включаются в акт описи и передаются на хранение наследникам. Если наследников нет, нотариус передает документы на хранение по отдельной описи соответствующим организациям.

Сберегательные книжки, сохранные свидетельства на облигации государственных займов, залоговые билеты на вещи умершего, находящиеся в ломбарде, передаются на хранение наследникам, а если их нет - хранятся у нотариуса в железных сейфах.

Если во время описи имущества окажутся вещи, не представляющие в связи с износом никакой ценности, нотариус с согласия наследников или налогового инспектора (при отсутствии наследников) вправе не включать эти вещи в акт описи, а по отдельному акту передать для уничтожения или на заготовительную базу утильсырья.

Пищевые продукты нотариус передает наследникам, а если нет - соответствующим организациям для реализации. Передача продуктов производится по отдельному акту, который подписывают нотариус, понятые и представитель организации. Однако это относится только к продуктам длительного хранения. Скоропортящиеся продукты подлежат уничтожению, если нет наследников. Об уничтожении продуктов составляется акт.

Домашний скот передается на хранение наследникам или другим лицам. Если же наследников нет и не удалось назначить хранителя, нотариус передает домашний скот заготовительным организациям.

Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято - до истечения шести месяцев со дня открытия наследства.

Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит к государству - соответствующий государственный орган (налоговую инспекцию).

Если место открытия наследства и место принятия мер к охране наследственного имущества разные, о прекращении охраны имущества предварительно уведомляется нотариус по месту открытия наследства.

• История развития законодательства о наследовании
  • Возникновение и развитие наследственного права
  • Развитие российского законодательства о наследовании до начала XX века
  • Наследственное право советской России
  • Современное наследственное право
• Общие положения наследственного права
  • Понятие наследственного права
  • Предмет, метод и функции наследственного права
  • Основные принципы наследственного права
  • Наследственные правоотношения
• Основные категории наследственного права
  • Понятие наследования и наследства
  • Основания наследования
  • Открытие наследства
  • Время открытия наследства
  • Место открытия наследства
• Наследование по завещанию
  • Понятие и основные принципы наследования по завещанию
    • Основные принципы наследования по завещанию
    • Круг наследников по завещанию
    • Доли наследников в завещанном имуществе
  • Форма и порядок совершения завещания
    • Нотариально удостоверенные завещания и завещания, приравниваемые к нотариально удостоверенным
    • Закрытое завещание
    • Завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках
    • Завещание в чрезвычайных обстоятельствах
  • Отмена и изменение завещания
  • Недействительность завещания
  • Толкование и исполнение завещания
  • Завещательный отказ и завещательное возложение
• Наследование по закону
  • Понятие и основные принципы наследования по закону
  • Очередность наследования по закону
  • Наследование по праву представления
  • Наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя. Право на обязательную долю в наследстве
  • Права супруга при наследовании
  • Институт наследования выморочного имущества
• Приобретение наследства
  "
  • Понятие, способы и сроки принятия наследства
    • Способы принятия наследства
    • Срок принятия наследства. Принятие наследства по истечении установленного срока
  • Переход права на принятие наследства (наследственная трансмиссия)
  • Отказ от наследства
    • Отказ от наследства в пользу других лиц
    • Способы отказа от наследства
    • Приращение наследственных долей
  • Свидетельство о праве на наследство
  • Общая собственность наследников. Особенности раздела наследства
    • Раздел наследства по соглашению между наследниками
    • Охрана интересов дни, нуждающихся в повышенной правовой и социальной защите, при разделе наследства
    • Виды преимущественных прав при разделе наследства, особенности их реализации
    • Компенсация несоразмерности получаемого наследственного имущества
  • Охрана наследственного имущества и управление им
    • Доверительное управление наследственным имуществом
    • Возмещение расходов, вызванных смертью наследодателя, и расходов на охрану наследства и управление им
  • Ответственность наследников по долгам наследодателя
• Наследование отдельных видов имущества
  • Наследование прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах и обществах, производственных кооперативах
    • Наследование прав, связанных с участием в потребительских кооперативах
  • Наследование имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства
  • Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных
  • Наследование недвижимого имущества
    • Особенности наследования помещений
    • Особенности наследования предприятий
  • Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию
  • Наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях
  • Наследование государственных наград, почетных и памятных знаков
• Наследственное право зарубежных стран
  • Наследственное право стран континентальной правовой системы
  • Англо-американская система наследственного права

Охрана наследственного имущества и управление им

Меры по охране наследства. В отдельных случаях права и интересы наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц нуждаются в защите, для чего необходимо принятие мер по охране наследства и управлению им. Нормы, регулирующие охрану наследственных прав, содержатся в ст. 1171-1175 ГК РФ. Помимо этого положения об охране наследства содержатся в Основах законодательства о нотариате (см. ст. 64-69), а также в законодательстве о банковской деятельности, о ценных бумагах.

В п. 1 ст. 1171 ГК РФ содержится открытый перечень мер по охране наследства и управлению им. С учетом разнообразия наследственного имущества указанная позиция законодателя представляется обоснованной.

В силу п. 1 и 7 ст. 1171 ГК РФ необходимые меры по охране наследства и управлению им могут приниматься нотариусом, исполнителем завещания, а также должностными лицами органов местного самоуправления или консульских учреждений Российской Федерации в случаях, когда эти лица наделены правом совершения указанных нотариальных действий.

Кроме того, фактические действия, направленные на охрану и управление наследством, могут в ряде случаев совершаться и самими наследниками (п. 2 ст. 1153, п. 4 ст. 1172 ГК РФ).

Инициировать принятие мер по охране наследства нотариусом согласно п. 2 ст. 1171 ГК РФ могут:

• один или несколько наследников;
• исполнитель завещания;
• орган местного самоуправления;
• орган опеки и попечительства;
• другие лица, действующие в интересах сохранения наследственного имущества.

Для этого нотариусу подается соответствующее заявление. В случае, если назначен исполнитель завещания (ст. 1134 ГК РФ), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с этим исполнителем.

Исполнитель завещания может принимать меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников (абз. 2 п. 2 ст. 1171 ГК РФ).

В п. 3 ст. 1171 ГК РФ содержится новелла наследственного законодательства, согласно которой нотариус в целях выявления состава наследства и его охраны наделен правом запрашивать банки, другие кредитные организации и иные юридические лица об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю.

Наличие указанной нормы в законе является, безусловно, обоснованной, поскольку даже ближайшие родственники-наследники могут не обладать достоверной информацией о составе наследственного имущества. Круг лиц, которым нотариус может сообщить полученные сведения, ограничен исполнителем завещания и наследниками.

Срок, в течение которого нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им, согласно п. 4 ст. 1171 ГК РФ определяется нотариусом самостоятельно. При этом учитываются характер и ценность наследства, а также время, необходимое наследникам для вступления по владение наследством. Общий предельный срок для осуществления нотариусом мер по охране и управлению наследством ограничен шестью месяцами - сроком, установленным для принятия наследства.

В случае принятия наследства лицами, право наследования для которых возникает вследствие отказа наследника от наследства, или отстранения наследника от наследства, или при непринятии наследства другими наследниками, или непринятия наследником наследства до истечения установленного срока вследствие его смерти (п. 2 и 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 ГК РФ) срок для осуществления нотариусом мер по охране и управлению наследством увеличивается, однако максимальная продолжительность осуществления соответствующих мер не может превышать девяти месяцев.

Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.

В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им.

Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу (п. 5 ст. 1171 ГК РФ).

В п. 6 ст. 1171 ГК РФ содержатся нормы, которые носят отсылочный характер. Так, порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате. Основы законодательства о нотариате регулируют вопросы направления нотариусом поручения о принятии мер к охране наследства (ст. 65), описи наследственного имущества и передачу его на хранение (ст. 66), вознаграждения за хранение наследственного имущества (ст. 67), прекращения мер к охране наследственного имущества (ст. 68), оплаты расходов за счет наследственного имущества (ст. 69).

Кроме того, отсылочной является норма, определяющая, что предельные размеры вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом устанавливаются Правительством Российской Федерации. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 27.05.2002 г. № 350 «Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом» предельный размер вознаграждения по соответствующим договорам не может превышать 3% оценочной стоимости наследственного имущества, определяемой в соответствии с п. 1 ст. 1172 ГК РФ.

В ст. 1172 ГК РФ не содержится исчерпывающего перечня мер по охране наследства. На сегодняшним день к нотариальным действиям следует относить те меры по охране наследственного имущества и управлению им, которые прямо названы в законе. В разд. V ГК РФ и Основах законодательства о нотариате к таким мерам отнесены:

• запрос банков, других кредитных организаций и иных юридических лиц об имеющихся у них сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю (п. Зет. 1171 ГК РФ);
• опись наследственного имущества (п. 1-3 ст. 1172 ГК РФ; ч. 1 ст. 66 Основ законодательства о нотариате);
• принятие наличных денег, входящих в состав наследства, в депозит нотариуса (п. 2 ст. 1172 ГК РФ);
• уведомление органов внутренних дел о наличии в составе наследства оружия (п. 3 ст. 1172 ГК РФ);
• передача наследственного имущества на хранение (п. 4 ст. 1172 ГК РФ; ч. 2 и 3 ст. 66, ст. 67, пн. 2 ч. 1 ст. 69 Основ законодательства о нотариате);
• передача наследственного имущества в доверительное управление (ст. 1173 ГК РФ);
• направление нотариусом обязательного для исполнения поручения о принятии мер по охране наследства (п. 5 ст. 1171 ГК РФ; ч. 1 и 2 ст. 65 Основ законодательства о нотариате).

Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества. При описи обязательно присутствие двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным п. 2 ст. 1124 ГК РФ. Исполнитель завещания, наследники, а в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства могут присутствовать при производстве описи. Однако их присутствие не является обязательным условием действительности описи наследственного имущества.

Оценка наследственного имущества не является обязательной составной частью акта описи. Однако по заявлению исполнителя завещания, наследников, а в соответствующих случаях представителей органа опеки и попечительства она должна быть произведена по соглашению между наследниками.

При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

Входящие в состав наследства наличные деньги вносятся в депозит нотариуса, а валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются байку на хранение по договору в соответствии со ст. 921 ГК РФ (п. 2 ст. 1172 ГК РФ).

Если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об этом органы внутренних дел (п. 3 ст. 1172 ГК РФ). Наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производится в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации (см. ст. 1180 ГК РФ), при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия оно незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими (ст. 20 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»).

Входящее в состав наследства и не указанное в п. 2 и 3 ст. 1172 ГК РФ имущество, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению нотариуса.

Храпение указанного имущества при наследовании по завещанию, в котором назначен его исполнитель, обеспечивается этим исполнителем самостоятельно либо посредством заключения договора хранения с кем-либо из наследников или другим лицом по усмотрению исполнителя (п. 4 ст. 1172 ГК РФ).

Наталья Викторовна Сазонова

Время на чтение: 5 минут

А А

Меры по охране наследственного имущества необходимы для защиты прав лиц, претендующих на собственность наследодателя. Принимаются по мере необходимости. Основная ответственность за их выполнение возлагается на нотариуса. Однако в процедуре также участвуют и другие уполномоченные лица, выполняющие опись имеющегося имущества, действия по его хранению. Под понятием охраны понимается целый комплекс мер, которые регулируются законом. Если нотариус не исполняет их добросовестно, наследник может отстаивать свои интересы в суде.

Основные особенности охраны наследственного имущества

Если передача наследства осуществляется в законном порядке, ответственность за охрану собственности ложиться на нотариуса. может выполняться и доверительным управляющим.

Если было оформлено завещание, то данное мероприятие может осуществляться также исполнителем документа, душеприказчиком. В этом случае, при подаче соответствующего прошения наследниками, душеприказчик может выполнять охранные действия через нотариуса. Последняя ситуация возможна, если наследники считают исполнителя недостаточно объективным, нарушающим их права.

Меры по охране наследственного имущества могут быть осуществлены в случае, если без них невозможно защитить интересы:

• Наследников;
• Кредиторов наследодателя;
• Государственных структур.

Оценивает необходимость охранных мер нотариус. Однако подобные решения принимаются редко. Связано это с тем, что подобная работа оплачивается по низкой ставке.

Оценивает необходимость охранных мер нотариус.

В каких случаях принимается решение о мерах по охране?

Основаниями для заявления о принятии охранных мер могут быть следующие ситуации:

• Собственность находится в руках лица (в том числе, и наследника), которое недобросовестно ведёт себя по отношению к людям, претендующим на неё;
• Наследники имеют основания для опасений по поводу сохранности имущества, но не имеют ресурсов для его защиты от посягательств;

Если в завещании, в качестве наследника, указано юридическое лицо, распределение наследства может выполняться только с учётом описи.

Не обязательно инициатива по охране имущества должна принадлежать наследникам. Если нотариус решает, что собственность требуется защитить, он может сам установить необходимость охраны.

Когда охрана выполняется по инициативе нотариуса?

Нотариус обязан предпринять действия по защите имущества без прошения на то наследников в следующих случаях:

• Умер наследодатель, однако пока не найдены его наследники;
• Умер одинокий человек, и по этой причине в нотариальную контору обратилось лицо, занимающееся его захоронением;
• В завещании указана только часть собственности или документа нет вовсе, а наследники по закону отсутствуют;
• Нотариус обязательно должен осуществить действия по защите объектов, оставшихся после наследодателя, с ограниченным оборотом. К ним относятся оружие, ядовитые вещества, вещи, для получения которых нужно разрешение.

Существуют ситуации, при которых, после инициативы наследодателя, нотариус обязательно должен принять меры по охране. К ним относится подача соответствующего заявления от:

• Нескольких лиц, претендующих на имущество;
• Органов опеки;
• Учреждений местного самоуправления.

Действия нотариуса после принятия заявления

Заявление по охране рассматривается в дату его поступления. Информация о нём, в этот же день, фиксируется в книге учёта. После того как специалист принял положительное решение касательно необходимости охраны собственности, он должен опечатать место, где она храниться. Вслед за этим выполняется опись имущества. При проведении процедуры имеют право принимать участия следующие лица:

• Наследники;
• Опекуны наследников, не достигших 18-ти лет;
• Кредиторы.

Опись должна быть согласована с этими группами лиц. Нотариус также определяет дату описи, приглашает к процедуре оценщика. Все действия должны проводиться оперативно. Они не могут откладываться из-за занятости специалиста.

Кто может стать свидетелем описи?

При процедуре, согласно пункту 1 статьи 1172 ГК, должны участвовать два свидетеля. К данным лицам предъявляются следующие требования:

• Дееспособность;
• Понимание сути и последствий процедуры;
• Грамотность;
• Владение языком, на котором оформляется документ.

Свидетелями могут являться наследники, душеприказчики, опекуны несовершеннолетних претендентов на собственность.

Если наследник не является дееспособным, в описи наследственного имущества могут участвовать представители органов опеки.

При проведении процедуры выполняется акт описи. Он должен быть оформлен в трёх экземплярах. В документе должны быть прописаны следующие пункты:

• Дата процедуры;
• Данные о нотариусе и свидетелях, наследодателе;
• Дата, в которую было подано заявление о необходимости охраны;
• Информация о том, была ли опечатана квартира.

Акт содержит подробное описание каждого объекта из наследственной массы, которому присуждается порядковый номер. Подробное описание требуется для того, чтобы предупредить подмену имущества. Что входит в наследственную массу, .

Что будет с собственностью?

С предметами наследственной массы нотариус должен произвести следующие действия:

• Деньги выкладываются на депозит;
• Ценности отправляются в банковское учреждение;
• Прочие объекты передаются, на основании договора, наследникам или выбранному хранителю.

Все действия, совершаемые с собственностью, фиксируются в документах.

Между днем смерти наследодателя и днем выявления и определения круга наследников по закону или завещанию может пройти значительный период времени. В связи с этим возникает необходимость принять меры по сохранности наследственного имущества, которое может быть расхищено, утеряно и т. д.

Как правило, вопрос о сохранности наследственного имущества встает, когда наследники проживают в других населенных пунктах. Такие меры осуществляют в первую очередь нотариусы по месту открытия наследства, а в тех местах, где нотариусов нет, иные уполномоченные должностные лица. К числу последних следует отнести глав местных администраций, специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления и должностных лиц консульских учреждений Российской Федерации. Так, согласно п. 40 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, должностное лицо местного самоуправления принимает меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости по управлению им по поручению нотариуса по месту открытия наследства. Поручение нотариуса является обязательным для исполнения должностным лицом местного самоуправления.

Охрана наследственных прав - система мер по обеспечению сохранности наследственного имущества до вступления наследника в наследственные права с целью исключения возможности порчи, утраты и хищения данного имущества.

Основания и порядок принятия мер по охране наследства, а также содержание этих мер определены в ст. 1172 ГК РФ, Основах законодательства о нотариате и других правовых актах. В соответствии с п. 1 ст. 1172 ГК РФ меры по охране наследства или управлению им принимаются нотариусом или исполнителем завещания для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц. Такие меры включают опись наследства, его оценку, передачу в депозит нотариуса наличных денег, валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них и не требующих управления ценных бумаг - банку на хранение. В последнем случае заключается договор хранения ценностей в банке, который удостоверяется выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа, предъявление которого является основанием для возврата хранимых ценностей поклажедателю.

В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, хранение указанного имущества обеспечивается исполнителем завещания самостоятельно либо посредством заключения договора хранения с кем-либо из наследников или другим лицом по усмотрению исполнителя завещания. В случае, когда назначен исполнитель завещания, нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания. Исполнитель завещания может принять меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.

Основанием принятия мер по охране наследства является заявление заинтересованного в этом лица. К заинтересованным лицам могут быть отнесены:

• а) наследники, в том числе и Российская Федерация;
• б) получатели завещательного отказа и завещательного возложения;
• в) кредиторы наследодателя (с целью обеспечения возможности взыскания долга);
• г) органы опеки и попечительства (для охраны интересов не полностью дееспособных лиц).

Обязанности нотариуса (иного должностного лица) по охране наследства:

• 1) получение заявления о принятии наследства или выдаче свидетельства о праве на наследство, содержащего просьбу о принятии мер по его охране, либо принятие самостоятельного заявления с тождественной просьбой;
• 2) регистрация заявления в установленном порядке с присвоением ему входящего номера;
• 3) заведение наследственного дела (в случае подачи заявления о принятии наследства или выдаче свидетельства о праве на наследство) либо приложение заявления с просьбой об охране наследства к уже имеющемуся делу;
• 4) определение состава наследства, подлежащего охране (на основании заявления наследника либо по собственному усмотрению);
• 5) составление описи наследственного имущества, в том числе путем установления его состава, связанного с предварительной рассылкой запросов в различные учреждения (кредитные организации, территориальные подразделения Федеральной регистрационной службы, государственную инспекцию безопасности дорожного движения и др.). При составлении описи обязательно присутствие двух свидетелей, отвечающих требованиям, предъявляемым к свидетелям, удостоверяющим завещание (владение языком, отсутствие отношений близкого родства с наследником и др.). Кроме того, могут присутствовать исполнитель завещания и заинтересованные лица (наследники, органы опеки и попечительства). В описи должен отражаться перечень наследственного имущества и оценка каждой из вещей (при отсутствии соглашения оценка осуществляется независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего ее проведения);
• 6) определение мер по сохранности наследства (заключение гражданско-правового договора хранения и др.; внесение наличных денежных средств в депозит нотариуса; передача имущества исполнителю завещания и др.). Максимальный размер вознаграждения по заключенному гражданско-правовому договору не может составлять более 3 % от стоимости вещи;
• 7) отражение принятых нотариусом мер по охране наследственного имущества в специальной книге учета осуществления таких действий.

Порядок охраны и управления наследственным имуществом определяется законодательством о нотариате, а именно гл. XI «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате » утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1.

Меры охраны наследственного имущества

Мероприятия по охране наследства заключаются в следующем:

1. Опись наследственного имущества . Она поизводится в присутствии двух свидетелей. Требования к свидетелям указаны в ст. 1124 ГК РФ. Это должны быть лица, полностью осознающие происходящее, владеющие языком и не заинтересованные в получении данного имущества.
   • При описи могут присутствовать наследники, душеприказчик, органы опеки и попечительства, а так же оценщик, если при описи возникли сомнения в стоимости наследственного имущества.
   • В акт описи включается все имеющееся имущество, учитывая личные вещи наследодателя. Так же если имеются заявления о принадлежности отдельных предметов физическим или юридическим лицам, они тоже вносятся в акт. Заявители могут обратиться в суд с иском об исключении данного имущества из акта описи.
   • Процедура описи может затянуться и потребовать перерыва. В этом случае помещение каждый раз опечатывается, а в акте описи указываются время и причина прекращения или возобновления описи и состоянии пломб, печатей при последующих вскрытиях помещения.
   • В конце акта указывается лицо, которому передается на хранение имущество, предупрежденное об ответственности за растрату, сокрытие или отчуждение переданного ему имущества, а так же за убытки, понесенные наследниками.
   • Если в ходе описи были выявлены предметы, представляющие научную, художественную или историческую ценность, то нотариус обязан сообщить об этом в компетентные органы.
   • Акт описи подписывается всеми участниками и составляется не менее чем в 3 экземплярах.
2. Принятие наличных денег , входящих в состав наследства. Наличные вносятся в депозит нотариуса. Если имеются валютные ценности, драгоценные камни и металлы, а так же изделия из них, ценные бумаги, не требующие управления, то они передаются на хранение банку по договору. На основании ст. 921 ГК РФ нотариус заключает договор с банком-депозитарием в качестве поклажедателя, что фиксируется выданным банком именного сохранного документа.

   В случаях, когда в состав наследства входит оружие или другое имущество, ограниченное в обороте, то нотариус обязан сообщить о нем органам внутренних дел , МЧС и т.д. Представители органов в этом случае будут присутствовать при описи имущества, а при необходимости вправе временно изъять его для определения в дальнейшем возможности его использования.

3. Передача наследственного имущества на хранение . Если имущество не требует управления, то в порядке, предусмотренном гл. 47 ГК РФ «Хранение» оно может быть передано наследникам, иным лицам по договору (ст. 886 ГК РФ), заключаемому нотариусом или душеприказчиком.
4. Передача управления имуществом . Нотариусом или исполнителем завещания составляется договор доверительного управления имуществом, регулирующийся ст. 1026 ГК РФ.
5. Направление обязательного для исполнения поручения иному должностному лицу при необходимости охраны и управления наследственным имуществом на удаленной территории.

Доверительное управление наследством

Бывают случаи, когда специфика наследственного имущества такова, что не терпит ожидания вступления в наследство и требует оперативного управления . К такому имуществу могут относиться ценные бумаги, предприятие или доли, акции в уставном капитале товарищества, влекущее непосредственное участие в собраниях и принятии решений по деятельности компании, получении дивидендов.

Доверительное управление регулируется гл. 53 ГК РФ. Нотариус или исполнитель завещания могут по договору (ст. 1017 ГК РФ) назначить управляющего наследственным имуществом . В договоре указываются действия, которые управляющий вправе совершать в интересах сохранения имущества наследников, например, участвовать в собраниях, получать дивиденды, запрашивать информацию и документы общества, принимать решения по вопросам компании.

Кандидатом на доверительное управление может быть любое лицо или один из наследников. Нотариус может отказать кандидату, если установит, что целью управления имуществом является извлечение личной выгоды или использование полномочий во вред другим наследникам.

ЗАО «Сеть» обратилось с иском в суд о привлечении к ответственности нотариуса, отказавшегося от подбора и назначения кандидатуры на должность доверительного управляющего активами скончавшегося гражданина Седякина. Основанием для иска явилось то, что нотариусом не было учреждено доверительное управление на долю в уставном капитале, хотя имелось заявление о необходимости участия от имени Седякина на общих собраниях, так как он являлся учредителем и голосующим участником ЗАО.

Вследствие отказа нотариуса ЗАО понесло убытки в период вступления в наследство наследниками из-за невозможности ведения хозяйственной деятельности и заключения сделок по профилю ЗАО.

Суд удовлетворил иск полностью, на основании нарушения ст. 1173 и ст. 1026 ГК РФ о доверительном управлении имуществом нотариусом и передал дело на рассмотрение по вопросу возмещения ущерба.

Возмещение расходов на охрану и управление наследством

Хранение и управление наследственным имуществом предусматривает возмездный характер, если иное не предусматривает договор. Размер оплаты определяется сторонами , но не может превышать 3 % оценочной стоимости наследственного имущества.

Ст. 1174 ГК РФ устанавливает очередность покрытия расходов :

• Во-первых, возмещаются расходы, вызванные болезнью, похоронами наследодателя.
• Во вторую очередь расходы на охрану, управление имуществом.
• В третью расходы на исполнение завещания.

К сведению

Все расходы возмещаются за счет наследства и в пределах его стоимости, а требования по возмещению предъявляются наследникам, нотариусу, душеприказчику или к наследственному имуществу.

Расходы покрываются полностью за исключением фактически полученной выгоды от использования данного имущества.

← Вернуться